● 建立應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系

　　● 免除部分非洲國家對(duì)華債務(wù)

　　● 對(duì)更多非洲國家產(chǎn)品減免關(guān)稅      

　　“中國不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。中非貿(mào)易合作是建立在互利共贏、開放透明的基礎(chǔ)之上的，中國對(duì)非洲的支持和援助過去沒有、將來也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件�！敝袊鴩鴦�(wù)院總理溫家寶昨日在中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議上再次重申了中國對(duì)中非合作的態(tài)度。
　　此次會(huì)議于11月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫召開，將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃（2010至2012年）》兩份成果文件，為未來3年的中非合作制訂規(guī)劃。

　　實(shí)質(zhì)合作堅(jiān)持“三不變”

　　當(dāng)天，溫家寶在開幕式上宣布，今后3年中國政府將采取8項(xiàng)新舉措推進(jìn)中非合作�！敖窈蟛还苁澜顼L(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會(huì)變，與非洲深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會(huì)變，支持非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不會(huì)變�！睖丶覍氄f。
　　新宣布的八項(xiàng)新舉措，包括建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系、繼續(xù)免除部分非洲國家對(duì)華債務(wù)、對(duì)更多的非洲國家產(chǎn)品減免關(guān)稅等。為應(yīng)對(duì)氣候變化問題，中方將為非洲援建100個(gè)清潔能源項(xiàng)目，加強(qiáng)在衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。
　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)與中國建交的非洲重債國和最不發(fā)達(dá)國家，中國將免除這些國家截至2009年底對(duì)華到期未還的政府無息貸款債務(wù)；對(duì)與中國建交的非洲最不發(fā)達(dá)國家，將逐步對(duì)其95％的產(chǎn)品免除關(guān)稅。同時(shí)，中國還將向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，支持中國金融機(jī)構(gòu)設(shè)立10億美元的非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款。
　　此外，中非還將加強(qiáng)科技合作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和教育合作并擴(kuò)大人文交流。溫家寶倡議，啟動(dòng)中非科技伙伴計(jì)劃；實(shí)施100個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目并將增加援建的農(nóng)業(yè)示范中心數(shù)量、向援非的醫(yī)院和瘧疾防治中心提供價(jià)值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資并培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員；今后3年，中國將為非洲提供兩萬名各類人才并有望實(shí)施中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃，為雙方出臺(tái)更好的合作政策提供智力支持。

　　中非合作潛力巨大

　　“3年前的北京峰會(huì)是人類發(fā)展漫漫長路上的堅(jiān)實(shí)一步，今天的會(huì)議又邁出了新的一步。我們希望能夠通過宣言，并在未來3年落實(shí)各項(xiàng)措施。”埃及總統(tǒng)穆巴拉克在講話中說。
　　溫家寶建議，雙方應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。中方愿意進(jìn)一步對(duì)非洲產(chǎn)品開放市場(chǎng)，逐步給予非洲最不發(fā)達(dá)國家絕大多數(shù)商品免關(guān)稅待遇，鼓勵(lì)中國企業(yè)進(jìn)口非洲商品，加強(qiáng)金融、電信、旅游等領(lǐng)域的合作。
　　此外，中方將繼續(xù)鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的中國企業(yè)到非洲國家投資興業(yè)，積極推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)資源合作開發(fā)。中國將向非洲國家提供更多新的無息貸款、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款，同時(shí)逐步擴(kuò)充中非發(fā)展基金。
　　中國還將在力所能及的范圍內(nèi)逐步擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模，同時(shí)更加注重優(yōu)化援外項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，更多投向民生領(lǐng)域，幫助非洲國家盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。更加注重對(duì)非技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助非洲培養(yǎng)更多技術(shù)和管理人才，提高非洲自主發(fā)展能力。
　　南非標(biāo)準(zhǔn)銀行中國首席執(zhí)行官龐凱歌在當(dāng)天的會(huì)議上表示，中非合作在世界經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。非洲經(jīng)濟(jì)目前依然面臨很多挑戰(zhàn)，公路、鐵路、海港等主要基礎(chǔ)設(shè)施都要改善，中國有資金、技術(shù)和資源來改善非洲的基礎(chǔ)設(shè)施。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，中非貿(mào)易額已達(dá)1068億美元。目前有500個(gè)稅目的商品受惠于中國給予非洲最不發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國對(duì)非洲直接投資存量達(dá)78億美元；中國已為非洲援建近900個(gè)項(xiàng)目，其中民生項(xiàng)目占半數(shù)以上；中國政府同非洲33個(gè)重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家簽署了免債議定書，共計(jì)免除債務(wù)156筆。