不到一年的時間，珠三角就完成了由“民工慌”到“民工荒”的轉(zhuǎn)變。而在一年前，受金融危機影響，珠三角大量農(nóng)民工提前還鄉(xiāng)。
　　昨天，《第一財經(jīng)日報》從政府官員、專家學者、企業(yè)和人才市場等多個層面獲得的信息顯示，因為吸引民工的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷下降，民工荒在今后可能是一個普遍的現(xiàn)象，而這也與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關，此外，珠三角也感受到了經(jīng)濟回升的暖意。

　　企業(yè)招不到工人

　　“現(xiàn)在不是工人找不到工作，而是企業(yè)招不到工人�！睆V州明珠星集團黨支部書記王小躍告訴本報，該企業(yè)一直在招工，但現(xiàn)在還缺幾百人。
　　他介紹，從2009年下半年以來訂單不斷增多，目前該公司訂單已經(jīng)排到2010年的4月份，但是現(xiàn)在招人卻相當困難，“現(xiàn)在員工選擇性大得很，可能過完正月十五后再過來，挑挑揀揀，看哪個企業(yè)好再去哪個企業(yè)�！�
　　位于東莞的貝家鞋業(yè)老板王偉也在為同樣的事情發(fā)愁。此前他對本報表示，目前工廠訂單情況很好，可以排到今年五六月份，但用工形勢卻比較嚴峻。目前他所在的行業(yè)工人缺口在30%--50%之間，他自己的企業(yè)缺口在30%左右。
　　在珠江西岸的中山市，企業(yè)用工缺口已超過三萬。據(jù)《廣州日報》報道，中山市勞動和社會保障局局長梁潤明表示，中山將組織各鎮(zhèn)區(qū)去外省市招工，同時對外省市來中山找工作的勞動者，今年可能會享受到7天免費吃住的待遇。
　　“目前的整體狀況比2009年初要好很多。去年初的求人倍率是1：1.05，上兩個月我們統(tǒng)計分析了一下，大概在1：1.16左右�！睆V州市人力資源市場服務中心主任張寶穎告訴本報，目前廣州一些崗位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的缺工，主要是制造業(yè)的普工和餐飲服務業(yè)出現(xiàn)了部分缺工。“現(xiàn)在臨近年底了，很多打工者路陸返鄉(xiāng)了。有部分新一代的農(nóng)民工做普工的想法也不是很濃�！�
　　位于東莞厚街鎮(zhèn)的龍運鞋業(yè)有限公司一位負責人則對本報表示，因為大部分工廠都會要求新入職員工押一個月的工資，現(xiàn)在入職意味著春節(jié)回家并不能拿到工資。因此，在春節(jié)前這個非常時期，通常是不會有新的工人入職的。“訂單擺在那，缺人就只好加班趕工。盡管加班會增加工人的收入，但還是有些工人因為承受不了勞動強度而辭職回家。”該負責人說，短期的加班，進一步加劇了工人的流失。

　　訂單增長強化用工缺口

　　對此，東莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會會長陳耀華對本報分析說：“其實最近幾年每年到這個時候，東莞都會出現(xiàn)民工荒，并不稀奇�！彼�認為，出現(xiàn)民工荒的原因是不少工人提前返鄉(xiāng)過年，與此同時卻很少有新的工人入職，這就產(chǎn)生了用工的缺口。
　　但是，今年的民工荒與往常有點不同，那就是近期企業(yè)的訂單出現(xiàn)明顯增長相關，它們直接導致用工需求的增加。
　　本報12日曾報道，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳最近的出口訂單問卷調(diào)查顯示，有48.7%的企業(yè)反映目前在手的2010年出口訂單較2009年同期有所增長。最近兩個月廣東出口持續(xù)正增長，特別是去年12月份，廣東省出口399.7億美元，同比增長23.5%。
　　對此，陳耀華表示，近期東莞許多企業(yè)的訂單確實有所上升，其中有些企業(yè)的訂單已經(jīng)排到今年5月份，反映出企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)。而且，日前東莞市外經(jīng)局披露的數(shù)據(jù)也顯示最近兩年，東莞關停、外遷企業(yè)的數(shù)量正逐漸減少。
　　“2010年廣東出口增速大概在10%到15%之間，從出口貿(mào)易額來講，可能是逐季度增加的�！睆V東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛教授分析，2010年訂單會增加，用工需求也肯定會隨之增加。
　　他認為，今年肯定會出現(xiàn)民工荒。一方面是因為訂單的增加導致用工需求增加。另一方面，內(nèi)地經(jīng)濟的快速發(fā)展對普工的需求也迅速增加。再加上國家的惠農(nóng)政策、財政的轉(zhuǎn)移支付等政策也在產(chǎn)生效果，“這些政策也都會吸引他們回去，中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力在提高。”
　　“我的感覺是整個第二產(chǎn)業(yè)都在缺工�！标愐�華還說，當前的民工荒其實并不只是發(fā)生在東莞、惠州等珠三角城市，在他經(jīng)常出差的江西、湖南等城市也很普遍。

　　倒逼產(chǎn)業(yè)升級

　　“我認為民工荒是落后產(chǎn)能即將退出東莞之前的集體呻吟。越是沒有吸引力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，越難招人�！比ツ�9月，東莞當?shù)氐囊晃粚W者曾對本報記者分析說，過度關注東莞民工荒實際上意義并不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要提升東莞的產(chǎn)業(yè)層次，逐漸減少吸納低端勞動力資源的傳統(tǒng)加工工廠。
　　“內(nèi)地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方多了，他們很可能過完年回去就不來了。”王小躍介紹，目前該司給員工提供的待遇在1100、1200元左右，包食宿。而內(nèi)地企業(yè)給的工資也差不多，“他們不包吃住，但他們可以在家里解決食宿。內(nèi)地的發(fā)展速度很快，我們好多員工回去就去那些企業(yè)了，再也不過來了，我們這就缺乏吸引力了�！�
　　肖鷂飛分析，農(nóng)民工出不出來打工取決于其在城里的收入支出與在老家的收入支出的比較，如果出來不劃算就不會出來�！耙驗閲�家的惠農(nóng)政策使得農(nóng)民的收入提高了很多。這反過來也迫使沿海的企業(yè)的福利待遇不得不提高，使得中國最底層的工資在提高。這是一個好的現(xiàn)象。如果春節(jié)后出現(xiàn)民工荒則是國家惠農(nóng)政策產(chǎn)生效果的一個體現(xiàn)�！�
　　“難題就在于沿海企業(yè)怎么去應對，怎么去消化成本提高的問題�！彼�認為，沿海企業(yè)要么就轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到內(nèi)地降低成本，要么就進行產(chǎn)業(yè)升級。這是用經(jīng)濟手段、市場手段帶來的變化。
　　“這是一個好兆頭。”全國人大代表、中山小欖鎮(zhèn)委書記黃標泉認為用工緊張主要是經(jīng)濟回暖的影響，他對本報表示，缺工可以倒逼企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，“可以引導企業(yè)通過技改創(chuàng)新，提高自動化的程度，通過提高產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的附加值，通過善待員工，留住員工等等方式來應對民工緊缺的問題。”