不盡糧食滾滾來
    2010-02-22    作者:賴睿 張意軒    來源:人民日報海外版

    新年伊始,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜訊頻傳:2009年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)10616億斤,比上年增加42億斤;農(nóng)民人均純收入首次突破5000元,實際增長幅度達(dá)到8.5%。糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民收入雙雙實現(xiàn)連續(xù)六年增加。

  更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼

  廣東珠海農(nóng)民陳長貴從2002年起嘗試有機(jī)稻米種植。去年,他被評為“全國種糧大戶標(biāo)兵”。如今,陳長貴在珠海、清遠(yuǎn)以及江西、湖南、黑龍江等地開辟了有機(jī)稻米種植基地,總種植面積超過1.5萬畝。
  2002年末,看準(zhǔn)市場的陳長貴在珠海市斗門區(qū)租下200畝農(nóng)田,開始有機(jī)稻米的實驗性種植。由于珠海市和農(nóng)業(yè)部門都對糧食種植給予了較大的支持,陳長貴的有機(jī)稻田每畝可獲得種糧直補(bǔ)320元,其中100元來自中央和省的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,220元是珠海市對種糧的補(bǔ)貼。
  糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼是近年來政府對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的4項重要補(bǔ)貼。2009年中央財政對此投入了1230億元,同比增長19.4%,實行水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋,擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼范圍,并在2月下旬提前撥付867億元資金。
  在此基礎(chǔ)上,今年的中央一號文件提出堅持對種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策,明確“三個擴(kuò)大”,即擴(kuò)大良種補(bǔ)貼品種,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模,擴(kuò)大補(bǔ)貼政策受益范圍,將牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,完善適合牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)特點的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策;按照存量不動、增量傾斜的原則,新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。

  增強(qiáng)科技支持力量

  青海高原農(nóng)業(yè)區(qū)上,一種名為“青雜5號”的春油菜新品種得到廣泛推廣。
  “‘青雜5號’油菜是目前國內(nèi)春油菜區(qū)含油量最高的雜交油菜新品種,也是春油菜區(qū)第一個主要有害成分硫甙含量最低的新品種!鼻嗪J】萍紡d農(nóng)村與社會發(fā)展處處長張超遠(yuǎn)說,2008年以來,“青雜5號”連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部定為全國主導(dǎo)品種之一。
  青海目前已建成“青雜5號”制種基地9030畝,生產(chǎn)種子120萬公斤;推廣種植226.5萬畝,平均畝產(chǎn)264.4公斤。截至目前,“青雜5號”在青海的總產(chǎn)量達(dá)77.48萬噸,總產(chǎn)值為27.8億元,新增收入2.66億元。
  良種的培養(yǎng)和推廣已成為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增產(chǎn)的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,良種對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已由2003年的36%提高到目前的40%。
  今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力”,明確提出切實把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育上,加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)中心、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等一系列內(nèi)容。

  向高標(biāo)準(zhǔn)集中化發(fā)展

  “我們縣里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)規(guī)模面積在全省是最大的,一共有21萬畝。廣大農(nóng)民非常認(rèn)可這項工作。”河北省巨鹿縣縣長孫保祥說。
  2009年,河北省被列為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范省之一,將打造糧食生產(chǎn)核心區(qū),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為首要任務(wù)。
  2009年4月,農(nóng)業(yè)部提出,將2009年的糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建提升到一個新的高度,以期全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和綜合生產(chǎn)能力。2009年安排的糧棉油萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片達(dá)到2600個,覆蓋了1700個糧棉油主產(chǎn)縣。在資金投入方面,2009年各級財政共安排高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金6.2億元。
  今年的中央一號文件提出要擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建實施規(guī)模,年內(nèi)覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣(農(nóng)場)。支持墾區(qū)率先發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。也明確指出“大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”,指出要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。
  “現(xiàn)在,更重要的是如何把各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、組裝、配套,形成綜合的生產(chǎn)能力。我們不僅要單項冠軍,還要全面的冠軍!鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴說。

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