中國(guó)出口亟須破解貿(mào)易調(diào)查"全球化"
    2010-02-22    作者:王漪    來(lái)源:北京商報(bào)

    伴隨春節(jié)長(zhǎng)假的結(jié)束,中國(guó)產(chǎn)品卻迎來(lái)壞日子。幾天之內(nèi),自我國(guó)出口的銅版紙、服裝等產(chǎn)品相繼遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。種種跡象表明,國(guó)內(nèi)不少專(zhuān)家在去年做出的“2010年我國(guó)產(chǎn)品將遭遇更多貿(mào)易壁壘”的預(yù)測(cè)已成真,而作為我國(guó)出口主力產(chǎn)品,紡織、服裝等將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重壓力。貿(mào)易調(diào)查步入“全球化”,中國(guó)企業(yè)如何破解困局成為備受關(guān)注的問(wèn)題。

  阿根廷“調(diào)查”指向套裝

  阿根廷工業(yè)和旅游部下屬的工業(yè)、貿(mào)易和中小企業(yè)國(guó)務(wù)秘書(shū)處日前發(fā)布公告,決定對(duì)中國(guó)向阿根廷出口的西服、套裝和夾克展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
  這份公告中提到,阿根廷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查局根據(jù)阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會(huì)和幾家服裝企業(yè)提交的舉報(bào)材料進(jìn)行的調(diào)查證實(shí),中國(guó)向阿根廷出口的男式和兒童西服、套裝和夾克衫以低于在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)向阿根廷市場(chǎng)傾銷(xiāo),嚴(yán)重?cái)D占了阿根廷企業(yè)的市場(chǎng)份額。公告同時(shí)指出,根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,中國(guó)生產(chǎn)的西服和夾克向阿根廷的傾銷(xiāo)幅度為561%。
  相對(duì)美國(guó)、歐盟等熱衷于調(diào)查我國(guó)產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國(guó)家對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來(lái)越頻繁。阿根廷、印度、土耳其等國(guó)去年便曾破紀(jì)錄地對(duì)我國(guó)發(fā)起多起調(diào)查,據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),在阿根廷發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查中有1/4針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。
  阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告說(shuō),2009年中國(guó)和阿根廷的雙邊貿(mào)易額為88.29億美元,和2008年相比下降了35.8%。目前中國(guó)已成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和最大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地。金融危機(jī)的不利影響和阿根廷對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取限制措施,被認(rèn)為是造成去年中阿雙邊貿(mào)易大幅下降的主要原因。

  發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體頻繁“出手”

  除了阿根廷,上周歐盟委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,并將在未來(lái)15個(gè)月內(nèi)對(duì)中國(guó)企業(yè)是否存在傾銷(xiāo)行為做出最終裁決。
  本月初,美國(guó)方面曾表示,要對(duì)中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)的禮物盒以及包裝絲帶征收最高超過(guò)231%的反傾銷(xiāo)稅。
  貿(mào)易專(zhuān)家指出,金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家并不能真正解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題,因此我國(guó)將面臨越來(lái)越頻繁的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及貿(mào)易保護(hù)措施。

  出口主力產(chǎn)品成重災(zāi)區(qū)

  “進(jìn)入2月,我國(guó)產(chǎn)品面臨的調(diào)查和裁決比較密集,總的來(lái)說(shuō)今年出口形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻!睂(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院副院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)。
  去年曾有不少專(zhuān)家認(rèn)為,盡管2010年全球經(jīng)濟(jì)逐漸回暖,但中國(guó)產(chǎn)品仍將面臨更多的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查!艾F(xiàn)在看來(lái),基本上就是這樣!蓖佬氯硎。
  “近期新提起的貿(mào)易案需要調(diào)查的是去年的情況,因此盡管去年我國(guó)某些產(chǎn)品出口沒(méi)有增長(zhǎng)或者增速較慢,但如果對(duì)方的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量增長(zhǎng)得更慢,相對(duì)來(lái)看,他們?nèi)匀豢梢蕴崞鹳Q(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)!蓖佬氯J(rèn)為,如果發(fā)起國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較差,今年就會(huì)頻繁發(fā)起調(diào)查。
  從另一方面看,紡織、服裝、機(jī)電產(chǎn)品不僅是中國(guó)出口主力,也是其他發(fā)展中國(guó)家正全力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此這類(lèi)產(chǎn)品出口國(guó)外很容易與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品發(fā)生沖突。與此同時(shí),許多產(chǎn)品在被歐美國(guó)家擋在門(mén)外后,又集中將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。隨著今年這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,生產(chǎn)恢復(fù),這也將成為我國(guó)產(chǎn)品“被調(diào)查”的重要原因。

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