長三角究竟需要多少機(jī)場
    2010-03-11    作者:黃燁    來源:國際金融報(bào)

    “哪怕只有一條跑道,僅僅起降一班飛機(jī),就增添了與外商商談投資的資本!憋w機(jī)場對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性不言而喻。然而,在長三角比賽似的飛機(jī)場建設(shè)浪潮中,我們是否該冷靜思考,長三角究竟需要多少飛機(jī)場?

  密集長三角

  據(jù)記者調(diào)查了解,如不算軍用機(jī)場和即將興建的蘇中機(jī)場,整個(gè)長三角地區(qū)有17個(gè)民用飛機(jī)場,分布在16個(gè)大中城市。
  “相比而言,長三角地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),這么多機(jī)場的出現(xiàn)也反映了這個(gè)地區(qū)的客流、貨流和經(jīng)濟(jì)流量強(qiáng)度。”昨日,在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí),華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂分析稱,“但總體而言,樞紐級的機(jī)場并不多,主要集中在上海、南京、杭州等少數(shù)幾個(gè)城市,當(dāng)然,這同樣與經(jīng)濟(jì)程度有關(guān)!
  徐長樂表示,這些城市機(jī)場的建成進(jìn)一步改善了區(qū)域間的通達(dá)性,讓長距離貨運(yùn)需求得到了滿足,尤其對于那些外向型經(jīng)濟(jì)模式的城市而言。

  大都“吃不飽”

  有規(guī)劃顯示,到2020年,華東地區(qū)還將新建或改建12個(gè)機(jī)場,使民航機(jī)場數(shù)量達(dá)到48個(gè),平均每間隔四五百公里就有一個(gè)機(jī)場覆蓋。
  長三角地區(qū)真需要這么多飛機(jī)場嗎,畢竟該地區(qū)還有著發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸線路。
  曾有數(shù)據(jù)顯示,在2001年至2005年,平均旅客運(yùn)量的73.8%集中于上海的兩個(gè)機(jī)場,平均貨郵運(yùn)量的87%也聚集于上海,貨運(yùn)量集中在浦東機(jī)場(超過70%);其余的運(yùn)量也只是依次分布在蕭山機(jī)場、祿口機(jī)場和寧波機(jī)場,且?guī)缀醵夹∮?0%。據(jù)記者掌握資料,當(dāng)時(shí)淮安機(jī)場還未正式投入使用,部分機(jī)場也未改造升級。

  密度過大?

  “現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一答案。”徐長樂告訴《國際金融報(bào)》報(bào)記者,“跟國際經(jīng)驗(yàn)相比的話,長三角地區(qū)機(jī)場密度確實(shí)不大;但跟美國比的話,那就超過了。最關(guān)鍵的考量因素還是看目前及未來的長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要!睋(jù)悉在前幾年,華東民航局一位官員曾表示,長三角地區(qū)每萬平方公里的機(jī)場密度為0.8個(gè),超過美國每萬平方公里0.6個(gè)的水平,但西北每10萬平方公里才0.8個(gè)。
  徐長樂同時(shí)指出,地方政府的投資沖動(dòng)是機(jī)場密度超過美國的重要原因!耙坏┙ǔ闪孙w機(jī)場,地方政府就容易進(jìn)行招商引資活動(dòng),這樣就更能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,站在這個(gè)角度的話,現(xiàn)在的機(jī)場密度在某種程度上有其存在的合理性!
  有專家指出,在長三角地區(qū)機(jī)場密度已經(jīng)很高的情況下,迫切需要在整合中求發(fā)展,同時(shí),對機(jī)場的盲目建設(shè)及重復(fù)建設(shè)應(yīng)該說“不”。

  運(yùn)營堪憂?

  不過,值得注意的是,當(dāng)年珠三角地區(qū)同樣有過興建飛機(jī)場的熱潮,最后卻造成了客流分散,使珠海機(jī)場瀕臨破產(chǎn),更成為了港龍航空公司和國泰航空公司的訓(xùn)練場,以至于到了靠舉辦航展才有一絲收入的悲慘地步。近期,日本也曝出了機(jī)場密度高居前列致使運(yùn)營陷入困境的消息。
  事實(shí)上,目前長三角地區(qū)部分飛機(jī)場的收益同樣不樂觀。“現(xiàn)在很多中小型飛機(jī)場經(jīng)營并不樂觀,收益與投入幾乎不成比例!毙扉L樂表示,“從市場經(jīng)濟(jì)角度說,這顯然有些失敗!背V莓(dāng)?shù)孛襟w人士謝先生提供給本報(bào)記者的數(shù)據(jù)就顯示,2009年,民航常州機(jī)場全年進(jìn)出港旅客53.5萬人次,航空運(yùn)輸貨物6124.4噸,分別比上年下降2.8%和3.9%。而1993年投資2億元建成的南通興東機(jī)場,目前運(yùn)營情況還是不理想。
  “改變這種狀況最好的辦法還是市場說了算。”徐樂江表示,“像溫州的永強(qiáng)機(jī)場,在市場的洗禮中,已成為全國同類機(jī)場中發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好的機(jī)場之一。”

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