在江蘇糧食主產(chǎn)區(qū)鹽城，6月下旬一個(gè)星期左右的時(shí)間里，小麥價(jià)格從每斤0.93元攀升至歷史高點(diǎn)每斤1.05元�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這背后有資金推高的因素，但真正的推手卻是大型糧食加工企業(yè)產(chǎn)能瘋狂擴(kuò)張導(dǎo)致的需求大增。

　　產(chǎn)能擴(kuò)張大競(jìng)賽

　　鹽城每年6月份收完小麥后，剛好種上水稻，10月收獲。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，在益海（鹽城）糧油工業(yè)有限公司所在地射陽(yáng)，2009年稻谷價(jià)格為整個(gè)鹽城地區(qū)最高，一個(gè)原因就是益海在收購(gòu)，其收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每斤高4-5分，收購(gòu)量又大。
　　江蘇糧食系統(tǒng)的一位官員也證實(shí)，今年在鹽城收購(gòu)小麥較多的主要是中糧、益海嘉里這些大型企業(yè)。他表示，中糧等大型糧油加工企業(yè)急劇擴(kuò)大的加工能力增加了對(duì)糧食的需求，客觀上對(duì)糧價(jià)上漲有一定拉動(dòng)作用。
　　國(guó)內(nèi)糧油加工業(yè)仍處于薄利多銷的狀態(tài)，江蘇一家面粉加工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前加工一噸小麥只有20元左右的凈利潤(rùn)，小規(guī)模加工掙不到錢(qián)，所有企業(yè)都有擴(kuò)大規(guī)模的沖動(dòng)。
　　另外，一些新型糧油加工業(yè)務(wù)也需要規(guī)�；�生產(chǎn)作為支撐，以米糠油為例，中糧、益海嘉里、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司（下稱“中儲(chǔ)糧”）都在運(yùn)作該業(yè)務(wù)。要生產(chǎn)米糠油需要米糠膨化裝置，一套初級(jí)米糠膨化裝置需要20余萬(wàn)元，日處理稻谷能力小于100噸的小米廠無(wú)法承受這筆費(fèi)用，而且這個(gè)量級(jí)的加工企業(yè)也無(wú)法提供足夠的米糠來(lái)提煉米糠油。因此中糧、益海嘉里和中儲(chǔ)糧最近幾年在東北、華北上馬的稻谷加工項(xiàng)目年水稻處理能力在20萬(wàn)噸以上。
    迅速擴(kuò)張的糧食加工產(chǎn)能，已經(jīng)超過(guò)了糧食供給增加的速度，需求與供給的不對(duì)稱，讓小麥、水稻、玉米的價(jià)格具備了更多上漲動(dòng)力。依據(jù)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，2010年和2020年全國(guó)糧食需求量將分別達(dá)到5250億公斤和5725億公斤，需求主要由口糧、飼料和工業(yè)用糧以及種子用糧三塊構(gòu)成，其中口糧消費(fèi)略有減少，種子用糧基本穩(wěn)定，而飼料和工業(yè)用糧將增加，按照目前的糧食產(chǎn)量計(jì)算，全國(guó)用糧需求與現(xiàn)有供給能力將產(chǎn)生450億公斤的缺口。
　　以今年以來(lái)價(jià)格上漲約30%的玉米為例，國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》披露，由于玉米深加工產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快，增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)玉米產(chǎn)量增長(zhǎng)水平。“十五”期間，我國(guó)玉米深加工轉(zhuǎn)化消耗玉米數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)94%，年均增長(zhǎng)14%；而同期玉米產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)了31%，年均增長(zhǎng)率僅為4.2%，遠(yuǎn)低于工業(yè)加工產(chǎn)能擴(kuò)張的速度。
　　在水稻加工能力方面，2009年中國(guó)稻谷產(chǎn)量為1.93億噸，每年因直接使用稻谷及其制品而耗用稻米約1.4億噸，而中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清介紹，早在2008年全國(guó)稻谷加工產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到16065萬(wàn)噸。加上近兩年中糧、益海、中儲(chǔ)糧等農(nóng)產(chǎn)品巨頭新上的項(xiàng)目，水稻加工產(chǎn)能呈現(xiàn)飽和的狀態(tài)。
　　鹽城糧食系統(tǒng)的人士說(shuō)，益海嘉里在鹽城的水稻加工項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，中糧也不示弱。根據(jù)益海嘉里在哪里建廠中糧也在哪里建廠的策略，中糧也將在鹽城建設(shè)水稻加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資規(guī)模達(dá)10億元，除生產(chǎn)大米，還要做大米副產(chǎn)品精深加工和用生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。

　　社會(huì)資金入行儲(chǔ)糧

　　押寶糧價(jià)上漲的各種社會(huì)資本大量涌入糧食領(lǐng)域，也是推高糧價(jià)的因素之一。
　　鹽城市龍岡鎮(zhèn)糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是2008年成立的，當(dāng)時(shí)會(huì)員只有66人，但隨著糧食流通利潤(rùn)一年比一年可觀，該協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)量最近每年都增加了20多個(gè)。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)小麥一噸能掙20~25元，雖然利潤(rùn)率不是很高，但收購(gòu)量很大，一般都可達(dá)2000~3000噸，辛苦幾十天掙下數(shù)萬(wàn)元，還是挺值得的。
　　“原來(lái)做外貿(mào)的、做工藝品的，現(xiàn)在都拿錢(qián)給懂行的人去操作糧食了。”鹽城當(dāng)?shù)匾患颐娣蹚S負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，江蘇這幾年上馬了大量的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，有些資金就是來(lái)自于原來(lái)做外貿(mào)的一些企業(yè)和個(gè)人。
　　對(duì)此，國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)郄建偉今年6月份的一份工作報(bào)告中也有反映，該報(bào)告稱，2003年國(guó)內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)戶均倉(cāng)容只有0.94萬(wàn)噸，到2009年增加到2.02萬(wàn)噸，6年增長(zhǎng)2.1倍。截至2009年底全國(guó)共有非國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)4372戶，有效倉(cāng)容5172萬(wàn)噸，非國(guó)有企業(yè)有效倉(cāng)容占全國(guó)有效倉(cāng)容總量的比重，也從2008年的12%上升到2009年的16%。
　　不過(guò)，這些游資并不是推高小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)的主力，業(yè)內(nèi)人士昨天告訴本報(bào)，全國(guó)小麥現(xiàn)在年產(chǎn)量是1.1億噸，按照1噸2000元計(jì)算，耗用的資金是2200億元，要撬動(dòng)小麥價(jià)格至少要拋售或吃進(jìn)10%以上的小麥，這需要?jiǎng)佑觅Y金220億元，目前沒(méi)有游資有這樣的資金實(shí)力。

　　大糧商才是收購(gòu)主力

　　與游資的來(lái)去無(wú)蹤相比，中糧、益海嘉里這樣的農(nóng)產(chǎn)品巨頭，在小麥價(jià)格上漲過(guò)程中吸引了更多注意。
　　雖然這兩大巨頭在鹽城沒(méi)有面粉加工廠，但中糧在江蘇張家港市的東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司，被稱為全球規(guī)模最大的糧油食品綜合加工基地，日加工小麥750噸，年處理小麥約25萬(wàn)噸，整個(gè)中糧集團(tuán)小麥加工事業(yè)部旗下有7家企業(yè)，分布在江蘇、河南、山東等地，年處理小麥近150萬(wàn)噸。由于規(guī)模大、資金雄厚，中糧收購(gòu)小麥的價(jià)格要比一般市場(chǎng)價(jià)高。業(yè)內(nèi)人士介紹，中糧在鹽城下轄的射陽(yáng)委托一些經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)的小麥?zhǔn)敲拷?.03-1.04元，而目前市場(chǎng)價(jià)中較高的為每斤1.02元。
　　益海嘉里在江蘇昆山有家面粉加工廠，日處理小麥4200噸，預(yù)計(jì)今年底投產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，益海嘉里委托糧庫(kù)、糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)小麥的價(jià)格比中糧還高，他們與經(jīng)紀(jì)人約定：6個(gè)月后將收購(gòu)的小麥賣給益海嘉里的價(jià)格是每斤1.1元，如果除去6個(gè)月保管費(fèi)，實(shí)際小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)相當(dāng)于每斤1.05元，這形成了一個(gè)標(biāo)桿，其他企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人就以這個(gè)價(jià)格作為參照來(lái)制定自己的收購(gòu)價(jià)，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)與這個(gè)價(jià)格靠攏的態(tài)勢(shì)。
　　不過(guò)，益海嘉里集團(tuán)相關(guān)人士否認(rèn)益海嘉里拉升小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)。他說(shuō)，對(duì)一些分公司要求提價(jià)收購(gòu)小麥的請(qǐng)求，益海嘉里沒(méi)有松口。且益海嘉里本身沒(méi)有收購(gòu)小麥的資格，只能委托糧食經(jīng)紀(jì)人和國(guó)有糧庫(kù)代收，目前在鹽城地區(qū)只收購(gòu)了3000-4000噸小麥，開(kāi)始收購(gòu)價(jià)是每斤0.98元，目前是每斤1.01元。
　　鹽城一家大型面粉廠負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)表示：“外面的糧食大戰(zhàn)，逼迫我們不得不提前收購(gòu)現(xiàn)在的高水分小麥（國(guó)家規(guī)定合格的小麥水分標(biāo)準(zhǔn)是12.5%，今年由于陰雨天氣，鹽城小麥水分含量達(dá)15%-16%）。”在這名負(fù)責(zé)人看來(lái)，糧食大戰(zhàn)主角正是中糧和益海嘉里。
　　江蘇近年來(lái)成為大型糧食加工企業(yè)的必爭(zhēng)之地。除中糧和益海嘉里外，國(guó)內(nèi)最大民營(yíng)面粉生產(chǎn)企業(yè)河北五得利面粉集團(tuán)，在江蘇宿遷和江蘇興化市分別上馬了面粉加工項(xiàng)目，其中宿遷面粉項(xiàng)目日處理小麥2600噸；五得利興化項(xiàng)目日處理小麥1200噸。而香港南順集團(tuán)在江蘇宜興也新收購(gòu)了一座日處理小麥超過(guò)1000噸的面粉加工廠。
　　在宿遷，五得利小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)普遍高出市場(chǎng)價(jià)0.06元/公斤，而2009年中糧集團(tuán)在同等級(jí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上，以每公斤加價(jià)1角以上的價(jià)格收購(gòu)河南新鄉(xiāng)的小麥。