商務(wù)部批準(zhǔn)的《速凍面米食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》將于7月1日正式實(shí)施。按照新標(biāo)準(zhǔn)，從7月1日起，目前在超市公開出售的散裝冷凍水餃、湯圓等將不得銷售。同時(shí)規(guī)定，凡屬“不合格產(chǎn)品”均應(yīng)下架，并由生產(chǎn)廠商和銷售商共同將產(chǎn)品召回處理。
　　新規(guī)被業(yè)界稱為禁“裸”令，受到業(yè)界和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注，旨在減少速凍食品在銷售過程中可能出現(xiàn)的二次污染，為餐桌安全加防線。與此同時(shí)，隨著“裸賣”速凍食品的全面禁售，作坊式小企業(yè)也會(huì)因成本上升而退市，禁“裸”令也將凈化速凍食品市場(chǎng)。

5月23日，消費(fèi)者在合肥一家超市內(nèi)選購散裝速凍湯圓。本報(bào)記者 陳曄華 攝

裸賣速凍食品將全面禁售

　　裸賣面米食品由于價(jià)廉、便于挑選，一直受到不少消費(fèi)者的青睞。然而，散裝卻暗藏食品安全隱患。據(jù)悉，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)曾調(diào)查過這類裸賣食品，并發(fā)布過消費(fèi)警示。
　　據(jù)該機(jī)構(gòu)有關(guān)人士介紹，這些裸裝食品存在三大安全隱患：其一，消費(fèi)者在選購過程中看、聞、摸、拿，難免使食品受到污染。其二，散裝食品與空氣接觸面積大，易造成水分蒸發(fā)、產(chǎn)品干裂、油脂氧化和變質(zhì)等現(xiàn)象。其三，消費(fèi)者往往不知道生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期，而銷售人員常常是剩余速凍食品還沒賣完，新貨又堆在了上面，底下的存貨就容易變質(zhì)。
　　記者隨意走訪多家大型超市看到，散裝的湯圓、餃子等放在敞開的冰柜里供人隨意挑選，其上沒有任何遮蓋的防護(hù)措施。當(dāng)記者向銷售人員詢問這些產(chǎn)品的生產(chǎn)日期時(shí)，大多得到這樣的回答：“生產(chǎn)日期都在大包裝上，拆散時(shí)都丟掉了。”記者在一些超市還看到，部分速凍食品表面已結(jié)霜，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這說明餃子內(nèi)部的水分已經(jīng)蒸發(fā)，味道不再鮮美。
　　近年來，散裝速凍面米食品在銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些二次污染的案例，已引起有關(guān)部門和越來越多消費(fèi)者對(duì)散裝速凍食品的安全性以及衛(wèi)生指標(biāo)要求等問題的關(guān)注。
　　現(xiàn)行的速凍面米食品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至今已近九年，其內(nèi)容已不能完全滿足行業(yè)發(fā)展要求以及人們新的消費(fèi)安全需求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次新規(guī)為餐桌安全又加了一道防線。

廉價(jià)促銷應(yīng)對(duì)大限的到來

　　禁“裸”令也引起不少消費(fèi)者的關(guān)注。一些消費(fèi)者表示并不習(xí)慣散裝速凍食品退市，畢竟他們可以近距離摸一摸、看一看，而且價(jià)格便宜。而更多的消費(fèi)者則看重食品安全問題，歡迎新規(guī)實(shí)施。
　　為了盡量避免損失，盡快適應(yīng)新規(guī)，這些裸裝速凍食品的生產(chǎn)商和銷售商都在積極尋找退市之路。日前，記者在廣州多個(gè)超市采訪發(fā)現(xiàn)，即將退市的散裝速凍食品正忙著消化庫存，有的低價(jià)傾銷，有的則欲轉(zhuǎn)至酒樓食堂等烘焙市場(chǎng)繼續(xù)使用。
　　記者在廣州的家樂福、新一佳、宏城等超市看到，各品牌的速凍散裝食品多在低價(jià)促銷，“買二贈(zèng)一”“大減價(jià)”的促銷活動(dòng)引來大量市民搶購。
　　而龍鳳、思念、三全、海霸王等知名品牌的新型簡(jiǎn)易包裝速凍食品已先行上市了。有的改用了1000克左右的大包裝，有的則采用環(huán)保降解材料并注明是“速凍產(chǎn)品簡(jiǎn)易裝”，一些超市原先擺賣散裝速凍食品的區(qū)域已被這些新包裝的速凍食品占據(jù)。
　　家樂福、廣百超市、麥德龍等商家則表示，近期已開始清貨點(diǎn)數(shù)，這些裸裝速凍食品將陸續(xù)撤出柜臺(tái)。而一些精明的商家則找到另外的渠道作為退路。龍風(fēng)食品廣州分公司有關(guān)人士則稱，將從6月中旬開始，到各個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)回收剩余的散裝產(chǎn)品，凡是未受污染、仍在保質(zhì)期內(nèi)的回收產(chǎn)品，將轉(zhuǎn)移到烘焙市場(chǎng)繼續(xù)使用，如餐廳、酒樓、機(jī)關(guān)食堂等封閉式團(tuán)體伙食機(jī)構(gòu)。

成本升價(jià)格漲小企業(yè)退市

　　速凍食品行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加工設(shè)備技術(shù)含量不高，生產(chǎn)行業(yè)門檻也比較低，因此小作坊以及沒有速凍設(shè)備和冷鏈系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)很多，他們也多以生產(chǎn)散裝食品為主。
　　有業(yè)內(nèi)人士透露，散裝不僅沒有包裝成本，其原材料成本也比包裝產(chǎn)品低。雖然散裝是速凍食品行業(yè)的低端貨，但卻滿足了消費(fèi)者多樣化的需求，因此還是有一定市場(chǎng)的。據(jù)行家估算，速凍食品行業(yè)散裝大約占了一半的份額。
　　禁“裸”令實(shí)施后，必然因包裝帶來成本上升。鄭州思念、廣州海霸王等速凍食品廠商就表示，新包裝產(chǎn)品將可能比散裝產(chǎn)品上漲2%。
　　有業(yè)內(nèi)人士曾做過一項(xiàng)測(cè)算，如果將所有的散裝速凍食品都進(jìn)行包裝，那么企業(yè)的成本將提高約5%。而對(duì)于小企業(yè)而言，不僅有生產(chǎn)成本的上升，他們還面臨著來自商業(yè)渠道的高成本，他們的產(chǎn)品要進(jìn)入商業(yè)超市的門檻都比較高，進(jìn)店費(fèi)、贊助費(fèi)、堆頭費(fèi)等渠道成本已是公開的秘密。
　　因而，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的速凍食品行業(yè)中，這些小企業(yè)要消化上升的成本確實(shí)不太輕松。禁“裸”令對(duì)于那些靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的小企業(yè)來說是很大打擊，如果政府對(duì)新規(guī)監(jiān)管嚴(yán)格，很多小企業(yè)可能因斷了銷路而倒閉。這將使速凍食品市場(chǎng)得到凈化，并在很大程度上增加行業(yè)集中度。
　　為了緩解新規(guī)帶來的成本壓力，業(yè)內(nèi)專家建議，可將散裝變成簡(jiǎn)裝的大包裝，以最低的成本完成從散裝到包裝的過渡。簡(jiǎn)裝大包裝里的產(chǎn)品最好是各種口味進(jìn)行混裝，使包裝后的速凍食品也能實(shí)現(xiàn)散裝的便利性。
　　與此同時(shí)，目前速凍食品主要終端是面向家庭消費(fèi)為主的超市，因而價(jià)格成為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段。但對(duì)餐館、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂的渠道開發(fā)較少，其實(shí)這些渠道不僅對(duì)包裝要求不高，還隱含著大量的消費(fèi)可能，相關(guān)企業(yè)在保障食品安全的前提下，可以重視開拓這些渠道中隱藏的商機(jī)。