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| 2008-10-29 新華社記者:黃庭鈞 來源:經(jīng)濟參考報 |
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最近，一些報刊、網(wǎng)站等陸續(xù)出現(xiàn)帶有“貸款”字樣的廣告。上海銀監(jiān)局和上海市工商局28日發(fā)出警示說，這類套用銀行信譽的貸款廣告背后存在著多種不規(guī)范行為，隱藏著極大風險。
上海銀監(jiān)局有關(guān)負責人在回答記者提問時說，目前，可以開展貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)主要包括：一是經(jīng)銀監(jiān)會審批設(shè)立的銀行業(yè)金融機構(gòu)，可在具體批文許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展貸款業(yè)務(wù)。二是根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》，自然人、企業(yè)法人與其他社會組織也可以經(jīng)批準投資設(shè)立不吸收公眾存款的有限責任公司或股份有限公司，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)。
最近，公安部、國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會也對整治中介機構(gòu)從事非法金融活動聯(lián)合下發(fā)了專門的通知。
非法貸款廣告存在極大的社會危害性。據(jù)上海銀監(jiān)局有關(guān)負責人介紹，很多非法的“貸款廣告”都是在變相宣傳民間高利貸、公開宣傳信用卡套現(xiàn)等違規(guī)行為，既增大了銀行放貸的風險，也為金融詐騙團伙提供了便利與機會。
比如，有些發(fā)布“貸款廣告”的公司并不具備從事金融業(yè)務(wù)經(jīng)營的資質(zhì)，有些甚至未經(jīng)工商部門注冊。這些從事貸款中介的機構(gòu)一般會收取高比例的中介手續(xù)費，其收費、管理、約束等都游離于監(jiān)管體系之外。又如，不少廣告宣稱可以無條件快速發(fā)放短期貸款，這并不符合銀行正常的貸款審查程序和放貸要求，基本上均屬于私人高息放貸行為。此外，還有些公開宣傳信用卡套現(xiàn)等內(nèi)容的廣告背后則存在詐騙的可能。
上海市工商行政管理局有關(guān)部門負責人也表示，一些報紙上出現(xiàn)的涉及提供“代辦信用卡及提現(xiàn)服務(wù)”內(nèi)容的廣告，均不具有可信性。這位負責人稱，所謂信用卡提現(xiàn)行為，實際上是個別商戶和信用卡持有者違反規(guī)定，套取和占用銀行資金的一種違規(guī)行為。為規(guī)范上海市信用卡市場，防止不法分子利用信用卡進行金融詐騙，上海市工商局早在2005年就明確提示各新聞媒介單位禁止發(fā)布含有下列涉及違規(guī)套現(xiàn)內(nèi)容的廣告：(1)信用卡(貸記卡)提現(xiàn)；(2)刷卡提(取)現(xiàn)；(3)信用卡(貸記卡)短期貸款；(4)代辦信用卡(貸記卡)，可提現(xiàn)；(5)信用卡(貸記卡)提(取)現(xiàn)消費服務(wù)；(6)工資卡應(yīng)急貸款；(7)信用卡(貸記卡)辦卡刷卡一條龍服務(wù)；(8)POS貸款消費服務(wù)。銀監(jiān)會也多次就信用卡非法套現(xiàn)活動所暴露出的商業(yè)銀行信用卡循環(huán)信用業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在的風險隱患作出風險提示，要求各金融機構(gòu)切實加強對信用卡透支額度、簽約商戶、持卡人領(lǐng)卡用卡行為等方面的管理。
據(jù)上海市工商局人士介紹，各類咨詢企業(yè)以及其他非金融性企業(yè)不得發(fā)布類似借貸、結(jié)算、見證等金融業(yè)務(wù)廣告，也不得發(fā)布含有“金融咨詢”“貸款咨詢”“借款咨詢”“信用卡提現(xiàn)咨詢”等涉及金融咨詢、借貸咨詢內(nèi)容的廣告。
(據(jù)新華社上海10月28日電)
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