五問(wèn)農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)
專(zhuān)訪(fǎng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森
    2010-05-31    作者:記者 劉錚 江國(guó)成/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    哪些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲?什么原因?為什么會(huì)有人囤積居奇?是否會(huì)加重通脹壓力?怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格……帶著百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題,記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
  一問(wèn):哪些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲?
  答:近期大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的上漲,盡管有的媒體說(shuō)漲幅達(dá)一百倍的說(shuō)法并不準(zhǔn)確,但漲幅還是很大的。第一個(gè)階段是由于干旱和低溫,引發(fā)大米(特別是粳米)和蔬菜價(jià)格上漲。
  第二個(gè)階段,三四月份炒作中藥材,主要是三七和薏仁。
  第三階段,四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
  二問(wèn):什么原因造成此輪價(jià)格大幅上漲?
  答:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(zhǎng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面,在我國(guó)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,進(jìn)而影響供應(yīng);另一方面,原來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城打工,從生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者,居民收入提高,吃菜、吃肉的比重也增加了。此外,蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)向外地農(nóng)村,流通環(huán)節(jié)增多、運(yùn)輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。
  但這些長(zhǎng)期因素只會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲,而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因,一方面是今年以來(lái)氣候條件不利,西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫,蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應(yīng)受到較大影響;另一方面,也有社會(huì)資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)等特點(diǎn),惡意囤積,哄抬價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的因素。
  三問(wèn):為什么會(huì)出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品囤積居奇?
  答:盡管我們有充足的物質(zhì)保障和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但在資金流動(dòng)性充裕的情況下,投機(jī)資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作。 
  分析一下價(jià)格明顯上漲的品種,雖然都是必需品,但除了粳米和蔬菜外,都是小的農(nóng)副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節(jié)性生產(chǎn)、常年消費(fèi),供應(yīng)量、需求量都是一定的,都不是特別大,便于儲(chǔ)存,游資更容易炒作。而稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、國(guó)家儲(chǔ)備量大,游資炒不起來(lái)。
  四問(wèn):對(duì)通脹預(yù)期產(chǎn)生怎樣的影響?
  答:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快,一方面增加了城市居民生活成本;另一方面,農(nóng)民也不一定能夠從漲價(jià)中得到好處。因此,要保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定,既不至于過(guò)多增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),也有利于農(nóng)業(yè)均衡生產(chǎn),穩(wěn)定通脹預(yù)期。
  目前價(jià)格異動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品,雖然屬于必需品,但消費(fèi)量相對(duì)較小,需求量有較大的彈性,大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價(jià)格上漲會(huì)產(chǎn)生一定影響,但對(duì)CPI的直接影響是有限的。
  五問(wèn):怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
  答:國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因,決定雙管齊下,標(biāo)本兼治。一方面,要求國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格,相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面,國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調(diào)研組到各地進(jìn)行調(diào)研,擬從支持建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和高效物流體系等入手,研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。
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