“十一五”期間，北京將重點構建“二大發(fā)展帶、四大城市功能區(qū)域、六大重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體框架。昨日上午，北京市發(fā)改委舉行信息披露會，發(fā)布《北京市“十一五”期間功能區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，這是北京市在中長期規(guī)劃中第一次打破行政區(qū)劃編制的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃。
　　規(guī)劃中提出舒解中心城區(qū)功能，鼓勵人口和工業(yè)向新區(qū)遷移，啟動順義、通州和亦莊重點新城建設等設想。

北京構建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體框架

  　去年年底，北京市根據(jù)承載的不同功能和比較優(yōu)勢，將18個區(qū)縣劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。
　　《規(guī)劃》確定了十一五期間北京功能區(qū)域發(fā)展思路，即建設北京東部、西部發(fā)展帶；二是通過“優(yōu)化城區(qū)、強化郊區(qū)”，形成特色突出、分工明確、發(fā)展均衡的四大城市功能區(qū)域，并推動金融街、中關村科技園區(qū)、北京商務中心區(qū)（CBD）、奧林匹克中心區(qū)、順義臨空經(jīng)濟區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)六大重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展。
　　為了統(tǒng)籌全市資源，《規(guī)劃》指出，將打破區(qū)縣行政邊界，由市各個直屬部門共同成立首都四大城市功能區(qū)域及重點功能區(qū)協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會議，定期研究決定區(qū)域合作與發(fā)展的重大事宜。

生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)不再設GDP指標

　　記者注意到，在昨日（本網(wǎng)編注：12月6日，下同）出臺的《規(guī)劃》中，除了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之外，均設定了十一五期間的國民生產(chǎn)總值的增長目標，其中首都核心功能區(qū)是9%、城市功能拓展區(qū)是10%，城市發(fā)展新區(qū)是15%.而生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)只規(guī)定了人均可支配收入的目標，其中城鎮(zhèn)居民增收7.5%，農(nóng)村居民增收8.5%.“對生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)來講，經(jīng)濟發(fā)展功能和生態(tài)涵養(yǎng)功能孰輕孰重？在規(guī)劃中得到了明確。”昨日，北京市發(fā)改委區(qū)縣經(jīng)濟處有關負責人透露，在十一五期間，對門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區(qū)縣，不再規(guī)定國民生產(chǎn)總值的增長目標。該負責人指出，上述區(qū)縣是北京的生態(tài)屏障和水源保護地，屬于限制、禁止開發(fā)區(qū)域，“并不是說這些區(qū)縣不再發(fā)展經(jīng)濟，而是生態(tài)涵養(yǎng)功能更重要�！�