北京:騙醫(yī)保將被追究刑事責(zé)任
    2006-12-21    記者:杜新達    來源:《北京晚報》 2006-12-20 2版

    據(jù)北京市審計局的一份審計報告顯示:北京市定點醫(yī)療機構(gòu)中存在著冒名頂替看病取藥、集中報銷醫(yī)藥費的現(xiàn)象;定點醫(yī)療機構(gòu)門診大額費用逐年攀升,從2001年至2005年間,門診大額費用占醫(yī)療費用結(jié)算總額的比例由6.81%上升到32.5%……如何加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的督查,減少違規(guī)騙取醫(yī)療保險金情況的發(fā)生?記者20日獲悉,針對騙取醫(yī)保等違規(guī)行為,北京市勞動保障部門目前正在制定相應(yīng)的制約辦法,有關(guān)政策正在征求意見中,明年上半年有望正式頒布施行。

定點醫(yī)療機構(gòu)是考核監(jiān)管重點

  北京市醫(yī)保中心主任賈方紅告訴記者,截至目前,基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋本市650萬參保人員,醫(yī)保管理部門對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度不斷加大,每年度都會從費用控制情況、門診就醫(yī)、物價等方面依據(jù)十余項指標(biāo)綜合考核定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險管理工作,對發(fā)生費用較多的定點醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)保部門將采取明查或暗訪等形式進行重點監(jiān)查。一旦發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)存在違反基本醫(yī)療保險政策規(guī)定行為的,根據(jù)情節(jié)輕重將分別給予批評、通報批評、黃牌警示、取消資格等處罰。
  據(jù)介紹,今年北京對定點醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)審互查工作已經(jīng)結(jié)束,檢查結(jié)果將在明年初由醫(yī)保管理部門向社會公布。

冒名者進入醫(yī)保黑名單

  記者了解到,根據(jù)《〈北京市醫(yī)療保險手冊〉使用和管理規(guī)范》規(guī)定,參保人員不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀《手冊》,為防止有人持已作廢的手冊就醫(yī),北京市醫(yī)保中心醫(yī)療保險信息系統(tǒng)每日發(fā)布《手冊》黑名單,列入黑名單的參保人員不得享受醫(yī)療保險待遇。

嚴重騙保者將追究刑事責(zé)任

  據(jù)介紹,對用人單位和參保個人、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的管理和監(jiān)督檢查是由勞動保障、衛(wèi)生、中醫(yī)管理、藥品監(jiān)督、物價等部門聯(lián)合進行的,對違規(guī)騙取醫(yī)療保險基金行為的相關(guān)處罰做出了明確規(guī)定,參加醫(yī)療保險的個人弄虛作假騙取醫(yī)療保險待遇,或者轉(zhuǎn)賣醫(yī)療保險基金報銷的藥品謀取不當(dāng)利益,造成醫(yī)療保險基金損失的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并對該個人處騙取醫(yī)療保險基金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6種行為取消定點資格

  定點醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一,取消基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格:
    ■ 將未參加醫(yī)療保險人員的醫(yī)療費用由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或者大額醫(yī)療費用互助資金支付的;
    ■ 將應(yīng)由個人負擔(dān)的醫(yī)療費用由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或者大額醫(yī)療費用互助資金支付的;
    ■ 將非急診、搶救病人的費用列入急診、搶救項目支付的;
    ■ 將不符合住院標(biāo)準(zhǔn)的病人進行住院治療,或者故意延長病人住院時間,或者掛名住院、作假病歷的;
    ■ 挪用他人個人賬戶的;弄虛作假、調(diào)換藥品的;
    ■ 采取其他手段騙取醫(yī)療保險金的。

  今年違規(guī)事件回放
  1月16日
  首鋼礦山醫(yī)院弄虛作假,22份病歷存在冒名住院現(xiàn)象。醫(yī)保管理部門給予首鋼礦山醫(yī)院期限為三個月的黃牌警示,對其處以20000元罰款,追回損失的醫(yī)療保險基金191269.97元。
  6月5日
  北京新材醫(yī)院不查驗患者的《醫(yī)療保險手冊》,還存在弄虛作假,調(diào)換藥品的行為。
  給予北京新材醫(yī)院全市通報批評,對其處以5000元罰款。
  7月31日
  由于將自費藥品編造成醫(yī)療保險目錄內(nèi)藥品,房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、城關(guān)地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其所屬城關(guān)地區(qū)南關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、良鄉(xiāng)地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所屬良鄉(xiāng)地區(qū)長虹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等6家定點醫(yī)療機構(gòu)被全市通報批評,并處以罰款。X092

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