北京市擬大幅提升小轎車車船稅
    2007-01-29    記者:郭永剛    來源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-01-29 7版
    北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平近日接受媒體采訪時(shí)表示,北京擬將新的車船稅稅額由每年200元提升至360元至660元。北京地稅局將于近期征求市民意見。
    北京市新的車船稅稅額將根據(jù)今年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》制定。該《條例》規(guī)定,車船稅實(shí)行幅度稅額,載客汽車的年稅額為每輛60至660元。最高限比此前北京的車船稅稅額提高了近一倍。
    《條例》規(guī)定,車輛的具體適用稅額由省級(jí)政府在規(guī)定的子稅目稅額幅度內(nèi)確定。
    此前北京市征收的每年200元的車船使用稅,已于今年1月1日暫緩征收。北京市工行、農(nóng)行、北京銀行、招行、中國(guó)銀行、銀聯(lián)、各郵政儲(chǔ)蓄點(diǎn)的委托代征工作也已全面停止。
    國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,車船使用牌照稅稅額55年沒有調(diào)整,車船使用稅稅額也已20年沒有調(diào)整,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩個(gè)稅種的稅額標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。
    “車船稅的征收不會(huì)給納稅人增加太多稅收負(fù)擔(dān),在納稅人用于車船的各項(xiàng)開支中所占的比重也很小!比课嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》充分考慮了目前我國(guó)車船所有人和管理人的承受能力,在原車船使用牌照稅和車船使用稅的基礎(chǔ)上對(duì)稅額幅度進(jìn)行了調(diào)整。與原車船使用牌照稅和車船使用稅相比,車輛的稅額低限維持不變,高限提高了1倍左右;船舶的最低稅額每?jī)魢嵲黾?.8元,最高稅額每?jī)魢嵲黾?元,且對(duì)捕撈和養(yǎng)殖漁船給予免稅優(yōu)惠。
    目前,北京以外的地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)傳出普通小轎車車船稅額度確定的消息,如天津可能在350元至500元之間,不少于350元;青島家用小汽車車船稅將上漲80元至100元;海南省普通小轎車車船稅額度在360元到660元之間;湖南省7座以下的私家車,調(diào)整前每年只要征收180元車船使用稅,今后每年至少要繳納360元稅款。
    “車船稅僅提高幾百元,對(duì)改善北京交通幾乎沒有影響,也無法控制北京日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量。”中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易研究所王彬生博士今天說。
    王彬生解釋,消費(fèi)者是否買車主要取決于兩點(diǎn):汽車價(jià)格和用車成本預(yù)期測(cè)算。綜合全國(guó)和世界各大城市的情況看,目前北京的機(jī)動(dòng)車使用成本是最低的!凹词箤④嚧愒诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上提高300元,一個(gè)月的成本也不過30元不到,與廉價(jià)占有的資源相比,其增加的成本幾乎可以忽略不計(jì)。”王彬生說。
    “車船稅的提高,不太可能控制北京日益增長(zhǎng)的轎車總量!敝袊(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政與稅收研究室張德勇博士今天也表示,消費(fèi)者能夠動(dòng)輒花幾萬元甚至幾十萬元買一輛車,應(yīng)該也能承受每年多增的幾百元的開銷。
    此前,對(duì)于北京的普通小轎車來說,無論其排量大小、車型大小,車船使用稅均為200元/輛。
    有新浪網(wǎng)友建議,應(yīng)該加大公車和大排量汽車的車船稅,減少小排量汽車的車船稅。比如,1.3升以下排量的汽車收150元稅,1.3升至2.0升征300元,2.0升至3.0升征400元,3.0升至4.0升征500元,4.0升以上征800元。
    “從環(huán)保的角度看,區(qū)別征稅的方法是可行的。”張德勇說,不過關(guān)鍵取決于北京對(duì)私家車的政策,限制其總量還是任其發(fā)展。如果北京鼓勵(lì)人們購買小排量轎車,可以考慮差額征稅。但北京目前已經(jīng)十分擁堵,應(yīng)該想辦法加以控制。
    據(jù)介紹,去年北京市新增機(jī)動(dòng)車37.4萬輛,機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到288萬輛,其中私車達(dá)到206萬輛,私人小客車達(dá)到160萬輛。今年1月份僅前18天,北京就新增了機(jī)動(dòng)車22079輛,最多一天增長(zhǎng)了2400多輛。照此速度發(fā)展,今年5月份北京機(jī)動(dòng)車保有量可突破300萬輛,奧運(yùn)時(shí)將突破330萬輛。
    “北京這種交通狀況,早就該控制了!”有網(wǎng)友表示。但政府應(yīng)該把公共交通辦好,讓公共交通更方便、更快捷。這樣就能吸引更多的人坐公交車、地鐵上下班。
    根據(jù)新實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》,以后車船稅將在車主購買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí),由保險(xiǎn)公司代收代繳。
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