“十一五”規(guī)劃首次提出，到２０１０年，單位工業(yè)增加值用水量降低３０％，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)要提高到０．５。怎樣實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？記者隨“節(jié)水中國(guó)行”采訪團(tuán)，輾轉(zhuǎn)浙滬蘇，梳耙耬犁，感受著節(jié)水閥門(mén)正在擰緊。

治污是最大的節(jié)水

　　“５０年代淘米洗菜，８０年代魚(yú)蝦絕代，９０年代身心受害”。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，讓江南水鄉(xiāng)面臨“成長(zhǎng)的煩惱”，守著河網(wǎng)鬧“水荒”。
　　“上海雖然四面環(huán)水，但可飲用的水源實(shí)在太少了！５０多天沒(méi)下雨了，今年黃浦江咸潮比往年提前了兩個(gè)月�！鄙虾Ｊ兴畡�(wù)局副局長(zhǎng)沈依云說(shuō)：“我們的內(nèi)河水質(zhì)太差，上海市去年對(duì)１６條河道的水質(zhì)情況進(jìn)行了一次評(píng)價(jià)，２２％的河道水質(zhì)仍為５類，還有４０％多的是劣５類水。”
　　解決水質(zhì)型缺水，根本途徑在于治污。為了治污，上海去年３月啟動(dòng)“萬(wàn)河整治”的新三年環(huán)保計(jì)劃。嘉定區(qū)加大投入，將污水管網(wǎng)全面覆蓋，截?cái)嗔宋廴驹搭^，通過(guò)泵閘調(diào)度，讓水全都“活”起來(lái)，昔日黑臭淤積的河流變得清波蕩漾，蚊子蒼蠅少了、水質(zhì)好了、環(huán)境美了。寶山區(qū)采用生化治理手段，在河道內(nèi)種植美人蕉等水生物，利用生物屏障、生物廊道等形式消除水中黑臭，如今，綠色景觀布滿了整條河道，原先黑臭的河水也逐漸變清。據(jù)悉，目前上海市污水處理率已由上世紀(jì)末的４０．３％提高到目前的７０．２％。“十一五”期間，將投入資金上百億元，使全市污水處理率達(dá)到８０％。
　　管住排污口，江蘇省張家港市正在從招商引資到招商選資轉(zhuǎn)變。張家港市水資源處處長(zhǎng)衛(wèi)臻說(shuō)，工業(yè)每排放１噸污水，不但會(huì)污染７到８噸凈水，還需要１０到２０噸的凈水來(lái)稀釋，因此治污是最大的節(jié)水。如今，排污指標(biāo)成了張家港市新上項(xiàng)目一個(gè)硬杠杠，對(duì)不符合水資源利用標(biāo)準(zhǔn)、不符合排放限值、不符合生態(tài)優(yōu)先原則的項(xiàng)目一律“亮紅燈”。２０００年以來(lái)，全市先后拒批或勸阻新辦工業(yè)項(xiàng)目４００多個(gè)，總投資達(dá)到６０多億元。

利用水價(jià)杠桿，分質(zhì)用水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

　　紡織企業(yè)是傳統(tǒng)的耗水大戶，浙江金哥針織有限公司董事長(zhǎng)樓金富說(shuō)，過(guò)去，從來(lái)沒(méi)為用水發(fā)愁，每噸水才幾毛錢(qián)。這幾年，水費(fèi)一個(gè)勁往上漲。到２００６年７月１日，浙江省義烏市高污染、高耗水等特種行業(yè)的水價(jià)由３元／噸調(diào)整到６．６元／噸，不節(jié)水不行啊！
　　２００３年起金哥公司先后投入１２００多萬(wàn)元，建起了污水處理回用系統(tǒng)。記者在公司印染車間看到，生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)管道，輸送到污水處理設(shè)備，經(jīng)過(guò)多工序處理再送回車間。污泥也不浪費(fèi)，烘干后燒制成磚。樓金富說(shuō)：“如今我嘗到甜頭了，８０％的印染廢水實(shí)現(xiàn)回收利用，年節(jié)水７２萬(wàn)噸，公司每年因廢水回用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為４７５萬(wàn)元。”
　　浙江省水利廳副廳長(zhǎng)章國(guó)方說(shuō)：“我們利用水價(jià)杠桿，促進(jìn)分質(zhì)用水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。”為了充分發(fā)揮水價(jià)的杠桿作用，許多地方調(diào)整了水資源費(fèi)，從過(guò)去的幾分錢(qián)調(diào)整到２元以上；有的地方還對(duì)超額用水的，加收２—５倍的水資源費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)稅收政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等鼓勵(lì)和支持節(jié)水改水先進(jìn)企業(yè)。
　　在江蘇蘇州工業(yè)園，２８８平方米的范圍內(nèi)分布著大小４４座污水泵站，生活污水、工業(yè)廢水全部集中處理，然后再依次經(jīng)過(guò)紫外線消毒、加藥混凝、加壓、高密度過(guò)濾，通過(guò)配水管道輸送給園區(qū)客戶，用于綠化、景觀用水和生產(chǎn)用水等。據(jù)了解，１噸中水０．６元，比自來(lái)水便宜１．４元，因此很受歡迎。目前工業(yè)園區(qū)每天可節(jié)約自來(lái)水消耗２０００噸。

量水而行，以水定發(fā)展

　　水價(jià)帶來(lái)了觀念的變化，觀念帶來(lái)了發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。如今，在長(zhǎng)三角地區(qū)，“量水而行，以水定發(fā)展”成了許多地方規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)。
　　上海從２００６年開(kāi)始，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量正式納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo)。上海市水務(wù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上海萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量從２００２年的１８４立方米下降至２００５年的１２５立方米。沈依云說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，不斷提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。二是嚴(yán)格限制高耗水行業(yè)。
　　節(jié)水獎(jiǎng)，超額罰。在政策引導(dǎo)下，許多企業(yè)、行業(yè)都在創(chuàng)新節(jié)約用水的方式。
　　走進(jìn)上海亞太釀酒有限公司廠區(qū)，到處是架空的自來(lái)水管道。據(jù)工程部經(jīng)理黃蕾介紹，過(guò)去水管埋在地下，滲漏不易發(fā)現(xiàn)，僅２００１年１—３月份，每月自來(lái)水滲漏就達(dá)２０００多立方米�，F(xiàn)在將地下水管全部翻新為架空明管，防止了跑冒滴漏。
　　亞太公司的節(jié)水有些“摳門(mén)”，包裝車間、釀造車間產(chǎn)生的大量冷凝水都收集起來(lái)，供鍋爐使用；動(dòng)力車間的冷凝水回收，用來(lái)沖洗鍋爐爐渣；污水處理站處理過(guò)的污水，用于綠化灌溉。正因如此，亞太創(chuàng)下了２００５年度國(guó)內(nèi)啤酒企業(yè)單位耗水最小紀(jì)錄：４．７７噸。
　　如何以水定發(fā)展？在浙江，針對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)用水大戶，實(shí)施“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”，修整渠道、改進(jìn)技術(shù)，目前已有近５０萬(wàn)畝農(nóng)田用上了先進(jìn)“裝備”，年節(jié)水能力達(dá)到５．６８億立方米，相當(dāng)于８?jìng)�(gè)西湖的蓄水量。
　　在浙江森宇集團(tuán)鐵皮石斛基地，水沿一根根水管送到每株植物根部，一滴不浪費(fèi)。“這就是滴灌，與以前的漫灌不同，是給植物‘打點(diǎn)滴’。”基地的朱師傅說(shuō)，以前我們采用人工澆灌，每天每畝地的用水量在２至３噸，現(xiàn)在只有１到１．５噸，用水量節(jié)約了５０％，每年可節(jié)水５萬(wàn)噸，算起來(lái)是筆大賬。
　　如今，節(jié)水不再是政府的“獨(dú)角戲”，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，已經(jīng)有越來(lái)越多的人開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。