信貸資金挪用入市春節(jié)后全面開查
    2007-01-30    記者:俞靚    來源:《中國(guó)證券報(bào)》2007-01-30 A3版

  銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》,禁止信貸資金被挪用入市。銀監(jiān)會(huì)權(quán)威人士對(duì)記者表示,春節(jié)后將全面開始檢查工作,住房按揭貸款將成檢查重點(diǎn)。
  專家介紹,近期不少投資者見股市上漲,便向銀行申請(qǐng)住房貸款。在填寫貸款用途時(shí),他們往往用再購房、裝修、添置大件家具等加以搪塞,從而獲得銀行貸款用作炒股。
  一家城市商業(yè)銀行的人士告訴記者,由于最近股市走牛,個(gè)人住房抵押貸款量出現(xiàn)了大幅攀升。部分銀行的貸款量比平時(shí)增長(zhǎng)數(shù)倍。

一定程度上防止股市泡沫累積

  文件規(guī)定,“嚴(yán)格禁止銀行資金通過各種方式違規(guī)流入股市”、“嚴(yán)格禁止任何企業(yè)和個(gè)人挪用銀行信貸資金直接或間接進(jìn)入股市,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得貸款給企業(yè)和個(gè)人買賣股票。若發(fā)現(xiàn)挪用貸款買賣股票行為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要采取及時(shí)、必要的措施立即收回貸款。”
  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說,“這項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)順理成章,同時(shí)也旨在防止將來資本市場(chǎng)泡沫越來越大。”
  左小蕾表示,從銀行角度來說,企業(yè)貸款在申請(qǐng)時(shí)必須聲明資金投向,如果企業(yè)在申請(qǐng)之后將這筆資金轉(zhuǎn)向投入股市,不僅違反了規(guī)定,而且有可能影響到貸款回收的可能性。這樣一來,將增加銀行形成不良貸款的可能性。對(duì)資本市場(chǎng)而言,大量銀行貸款資金進(jìn)入后,會(huì)造成資本市場(chǎng)的無序,讓資本市場(chǎng)累積更多風(fēng)險(xiǎn)。

效果尚需拭目以待

  銀監(jiān)會(huì)權(quán)威人士告訴記者,春節(jié)后銀監(jiān)會(huì)各級(jí)機(jī)構(gòu)都將派出檢查隊(duì)伍,對(duì)各級(jí)商業(yè)銀行與證券公司業(yè)務(wù)往來中的違規(guī)挪用客戶交易結(jié)算資金和信貸資金違規(guī)流入股市等行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該人士透露,住房按揭貸款將成為檢查重點(diǎn)。
  一家城市商業(yè)銀行人士告訴記者,“借款人大多以個(gè)人抵押貸款用于消費(fèi)的名義從銀行貸取資金,只要提供說得過去的貸款用途,銀行不會(huì)拒絕放貸。況且對(duì)于個(gè)人抵押貸款,銀行手里握有借款人的房產(chǎn)或別的抵押物,對(duì)銀行來說幾乎不存在風(fēng)險(xiǎn)。”
  針對(duì)這種情況,文件明確規(guī)定,“在風(fēng)險(xiǎn)處置和資產(chǎn)清收過程中,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,加大責(zé)任追究力度,依法落實(shí)問責(zé)制!便y監(jiān)會(huì)權(quán)威人士對(duì)記者表示,監(jiān)管層的態(tài)度是“將執(zhí)行全面徹底的清理與檢查,并加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰力度。”
  但也有商業(yè)銀行人士提出了質(zhì)疑,借款人通過房貸理財(cái)產(chǎn)品獲得貸款后,如果貸款直接轉(zhuǎn)到借款人的炒股賬號(hào)中,銀行可以跟蹤。但若直接提取現(xiàn)金,銀行則很難跟蹤這筆貸款資金的去向。此外,過去也有不少防范風(fēng)險(xiǎn)類的文件,但由于執(zhí)行不力,效果并不明顯。因此,這個(gè)文件下發(fā)后是否真的能夠達(dá)到效果,還需拭目以待。

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