北京公交新政的優(yōu)惠帶來了客流量節(jié)節(jié)攀升，但也引發(fā)了乘車擁擠和運(yùn)力不平衡等一系列新問題。
　　二月伊始，北京市政公交一卡通銷量已突破828萬張。1月25日，北京公交總公司負(fù)責(zé)人在北京市人代會(huì)上透露，全市公交刷卡次數(shù)已突破799.6萬人次，當(dāng)時(shí)京城售出的公交一卡通是800萬張。市交通委數(shù)據(jù)顯示：刷卡乘客的比例已從去年的60％提高到82％。據(jù)此算來，1月末，北京公交日均客流量已超1000萬人次。面對(duì)如此龐大的公交客流，公交優(yōu)惠引發(fā)的運(yùn)力不平衡問題越發(fā)引人注目。

客流意外大對(duì)調(diào)

在729路國(guó)貿(mào)公交車站，大量持卡乘客排隊(duì)上車。方云偉 攝

　　“原先我就坐800，空調(diào)車票價(jià)貴，坐的人少，上車都有座�，F(xiàn)在可不敢坐了，根本擠不上去，反倒是原來擠得水泄不通的44路相對(duì)寬松許多�！痹诙�環(huán)路東直門站，一位大學(xué)生的話音剛落，一輛800路進(jìn)站了。剎那間，排在44路候車線后整齊有序的乘客隊(duì)伍炸了窩，幾十人蜂擁著向800路車奔去，爭(zhēng)先恐后往上擠。協(xié)管員見怪不怪道：“每次都這樣，大家覺得空調(diào)和普通車一個(gè)價(jià)，當(dāng)然挑好的坐。”
　　“空調(diào)車全程票價(jià)下調(diào)了6.4元，如今和非空調(diào)車一個(gè)價(jià)�！�834路的一位售票員說，“我們現(xiàn)在天天都處于滿載狀態(tài)，高峰時(shí)段更是超負(fù)荷。沒調(diào)價(jià)前，高峰期勉強(qiáng)滿員，平時(shí)也就50％左右。”北京市交通委數(shù)據(jù)顯示：優(yōu)惠后公交車的平均滿載率達(dá)到了75%，尤其是原來月票無效的7、8字頭的公交線路，其滿載率提高了48%。原來月票有效的公交線路的滿載率，則平均下降了10%，有的線路則下降了20%。
　　“原來空調(diào)車的客流量不到非空調(diào)車的1/3，現(xiàn)在基本持平了�！币晃徽{(diào)度員的結(jié)論很有說服力。但是由于空調(diào)車的密封性強(qiáng)，過高的客流量已使其舒適度大大降低，記者坐上一輛滿載的800路車，沒過多久便感覺呼吸困難，四周乘客也都眉頭緊鎖、煩躁不安。空調(diào)公交車的過載，讓乘客無論站著坐著都不舒服，結(jié)實(shí)的人墻，讓人根本透不過氣來。

一邊空載 一邊擠爆

　　“我們車隊(duì)辦公室的人每天高峰期，都得來大北窯車站幫忙——把乘客往車上推，不然關(guān)不上門��！”一位848路的司售人員對(duì)記者說。公交公司的線路打四折，八方達(dá)的線路依然八折，兩撥運(yùn)力一下都擠到四折車上，而八折車空駛。
　　848和938、723和976相同的線路，由于優(yōu)惠幅度不同造成的擠不上和沒人上，成了典型的現(xiàn)象。北京劉家窯站。在被售票員使勁推了一把后，最后一個(gè)乘客終于擠上了早已超負(fù)荷的723路。他的背緊緊貼在車門上，摸不到扶手�！按蠹彝�里走走，動(dòng)一步，給門口的人讓個(gè)地方。”同樣擠在門口的售票員用嘶啞的聲音喊著。車廂里擠得已經(jīng)站不住的人流，開始慢慢騰出了一點(diǎn)兒小空，這位乘客才得以轉(zhuǎn)過身來，面朝車門。車窗外，一輛乘客寥寥的976路，一閃而過。
　　公交公司線路四折優(yōu)惠后，723路和976路的運(yùn)力出現(xiàn)很大變化，眾多原來乘坐976路的乘客，受低廉票價(jià)吸引，開始乘坐723路�！叭绻�一家兩口兒在亦莊和崇文門之間往返，723和976以前都是3.2元，現(xiàn)在723降到了0.8元，每月省200多塊錢！”一位調(diào)度員說：“只有經(jīng)濟(jì)條件比較好的人，仍舊坐976�！�

“四折公交”搶出租生意

　　建國(guó)門橋下，一位剛從出租車上下來的女士對(duì)記者大呼不值：“我這一路花了近40塊錢，下回坐‘大公共’得了，才幾毛錢！”
　　“生意越來越難做了！”一位開了10年出租的老司機(jī)說，“北京的出租車現(xiàn)在4公里內(nèi)10塊，超出后1公里加2塊錢，超出15公里每公里3塊。
　　優(yōu)惠的公交車呢，12公里內(nèi)4毛，超出后每多5公里加2毛。這個(gè)差距太大了，除了高薪的白領(lǐng)和少數(shù)趕時(shí)間的人外，大多數(shù)人都不坐出租改坐公交了�！�
　　記者在幾處過街天橋下和寫字樓門前了解到：出租汽車行業(yè)受“公交新政”沖擊最為直接。許多出租車司機(jī)反映：這兩年北京油價(jià)累計(jì)上漲了50％，成本增加不少。再加上這次公交改革后，更多乘客選擇快捷、便宜的公交車出行，所以司機(jī)們大部分時(shí)間是在“趴活”，車輛的行駛里程基本減少了30%左右。由于城里生意難做，不少出租汽車司機(jī)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，出城去賺錢。如今已出現(xiàn)了一批承攬京城周邊旅游景點(diǎn)包車業(yè)務(wù)的出租車，他們多在周末和節(jié)假日接受游客包車到長(zhǎng)城和十三陵等地觀光，一日價(jià)格高達(dá)數(shù)百元。

優(yōu)惠應(yīng)配合系統(tǒng)工程

　　客流量的節(jié)節(jié)攀升證明了公交優(yōu)惠新政的有效，但如何緩解隨之而來的乘車擁擠恐怕是目前管理部門有待解決的重要問題。北京市交通委主任趙文芝日前表示，目前北京市空調(diào)車占公交車總數(shù)的比例不到25％，所以將增加空調(diào)車運(yùn)力。2007年，將新投放2500輛空調(diào)公交車到擁擠的線路。公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在客流分散的基礎(chǔ)上，公交集團(tuán)增加了車次，每天發(fā)車13.1萬次，比去年同期的12.4萬次，平均每天多出了7000多班次。
　　2006年底，北京市交通委曾宣布，財(cái)政每年投入40億元支持公交改革。在未來5年內(nèi)，北京市政府將向公共交通投入715億元。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，政府的主要目的是通過公交改革，疏通北京交通。但單純低票價(jià)并不能達(dá)到目的，需要的是合理規(guī)劃公交線路、科學(xué)配置公交車輛、滿足多層次乘客需求在內(nèi)的系統(tǒng)工程建設(shè)。