CR法案推出 溫州打火機瀕臨熄火?
    2007-02-12    記者:譚新政    來源:《解放日報》2007-02-12 7版

   “溫州打火機已到了關鍵時刻!”昨天(11日),溫州市煙具行業(yè)協(xié)會副會長黃發(fā)靜在接受記者采訪時一臉焦急。他所說的“關鍵時刻”,就是即將于今年3月11日正式實施的歐盟CR法案(Child Resistance Law,即兒童安全法案)。這個新推出的CR法案,迄今沒有一個具體明晰的配套執(zhí)行措施,這無疑令眾多溫州打火機生產(chǎn)廠商感到無所適從。
  黃發(fā)靜說:“一旦歐盟正式實施CR法案,國內(nèi)的打火機想要繼續(xù)進入歐洲市場將會困難重重。”

不公平的CR

  一說起CR法案,黃發(fā)靜就憤憤不已:“這個法案,就是針對溫州打火機的,想把我們堵在歐洲市場門外!
  有關CR法案的糾紛,由來已久。據(jù)了解,早在1994年,美國就制定實施了CR法案,要求售價在2美元以下的打火機必須安裝安全鎖以防止兒童開啟,從而導致眾多中國打火機廠商在美國市場上節(jié)節(jié)敗退。2001年,歐盟也推出了類似的CR法案,但在中國相關部門和企業(yè)的據(jù)理力爭下懸而未決。去年,歐盟又推出新的CR標準,要求向歐盟出口的打火機“確保至少能安全使用五年,其間并能提供維修零配件,并且必須在歐盟境內(nèi)設立一家維修點,否則必須安裝安全鎖”。
  溫州一位打火機廠商分析說:“新決議草案雖然取消了原來2歐元的CR價格界限,但與此同時又增加了豪華型打火機的定義以及完全禁止新奇仿形打火機進入歐洲市場的新條款,實際上對中國打火機的沖擊也更大!睋(jù)了解,單單打火機“至少能安全使用五年”這一要求,就難以達到。有關數(shù)據(jù)顯示,日本產(chǎn)的電子打火裝置終極壽命為4萬次左右,韓國產(chǎn)的為3萬次左右,中國產(chǎn)的為1.2萬次左右,哪怕是日本產(chǎn)的打火機,要達到五年壽命也很難。
  更要命的是,歐盟雖然有了CR條款,但卻缺乏操作細則。溫州百誠煙具有限公司董事長李曉忠說:“我現(xiàn)在一頭霧水,不知道該怎么辦。”譬如,有關CR裝置的測試機構,就沒有明確規(guī)定。他說,歐盟決議規(guī)定CR裝置必須經(jīng)國際公認的資質(zhì)機構認證合格后,才能進入歐洲市場,但目前歐盟自己卻沒有一家CR測試機構。此外,歐盟方面雖然也表示可以接受美國CPCS出具的CR測試原始報告,但美國相關法律早有規(guī)定,美國本土以外的生產(chǎn)商或進口商是沒有資格向美國CPCS機構申請CR測試。這些規(guī)定,就像“二十一條軍規(guī)”那樣,矛盾而又荒誕。
  “我們并不反對CR,但堅決反對CR中的一些不公平條款!秉S發(fā)靜的話,代表了溫州打火機生產(chǎn)商的主流意見。

大洗盤將至

  打火機是溫州的一個特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,溫州共有300多家打火機生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)金屬外殼打火機6億只,占全球中高檔打火機市場70%的份額,其中歐洲市場又占了一半。根據(jù)CR法案,類似卡通人物、玩具、手槍、手表等新奇仿形打火機,已經(jīng)確定被列入禁售范圍。受此影響,溫州上萬種打火機中至少有近3000個品種瀕臨停產(chǎn)。
  如今,在溫州打火機生產(chǎn)廠商中間,已是一片叫苦聲。溫州百誠煙具董事長李曉忠告訴記者,往年這個時候,企業(yè)通常都在加班加點地趕進度完成訂單,但今年卻明顯清閑了很多。記者問:“訂單減少了多少?”他回答:“至少50%。”李曉忠的情況絕非個案,整個溫州的打火機企業(yè)都面臨著開工不足的困境。據(jù)黃發(fā)靜透露,由于CR標準的不確定性,大量歐洲中小進口商都處于觀望狀態(tài),不敢貿(mào)然下單,由此導致溫州至少30%的打火機廠商都處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。“我自己企業(yè)的訂單今年也減少了20%左右。”他無奈地說道。
  也有企業(yè)未雨綢繆,開始積極研發(fā)安全鎖。溫州東方實業(yè)有限公司總經(jīng)理李中堅就很自豪:“我們已經(jīng)成功開發(fā)出了幾款安全鎖,正在向有關部門申請專利。”但他也表示,安裝安全鎖不僅將使每個打火機的成本提高15%至20%,出口打火機的利潤更加微薄,而且安全鎖專利大多掌控在美國、日本和歐洲國家的生產(chǎn)商手中,一旦中國的安全鎖與歐盟企業(yè)研發(fā)的安全鎖有80%的相似度,都會面臨訴訟的威脅。他不禁感慨:“打火機生意真是越來越難做了!
  溫州一位資深的打火機生產(chǎn)商預測:“溫州打火機所面臨的困境將持續(xù)一到兩年,在此期間,整個行業(yè)將經(jīng)歷一次大的洗盤!

重走國內(nèi)路

  無奈之下,溫州打火機企業(yè)紛紛調(diào)轉(zhuǎn)槍頭,殺回國內(nèi)市場。
  身為日豐打火機公司董事長,黃發(fā)靜在為整個行業(yè)呼喊的同時也不忘為自己公司尋找出路。近日,他就接待了10多位來自重慶、貴州、新疆等地的打火機經(jīng)銷商,洽談“日豐”打火機的國內(nèi)銷售事宜。他說:“我原來90%的產(chǎn)品都出口,現(xiàn)在這樣行不通了,還是需要國內(nèi)國外兩條腿走路。”同樣,李中堅的“東方”打火機,也已積極在國內(nèi)各大中城市和風景名勝區(qū)設立銷售專柜,并建立售后服務網(wǎng)絡。今年招聘新員工時,李中堅還特別設立了負責國內(nèi)品牌開發(fā)和策劃的崗位。
  但他們同時也表示,開拓國內(nèi)市場亦是困難重重。其一,在低端市場,國內(nèi)消費者喜歡使用方便實用的一次性打火機,而在高端市場,消費者大多青睞ZIPPO、都彭、登喜路等國外知名品牌;其二,不少溫州企業(yè)原本就是替國外品牌做代工的,根本沒有自有品牌,一切從零開始,何其難也!
  溫州市經(jīng)濟界一位人士認為:“現(xiàn)在是溫州打火機企業(yè)面對現(xiàn)實,反思自己,提升自己的時候了。”如何帶領溫州打火機企業(yè)沖出重圍?黃發(fā)靜認為,須從創(chuàng)新、品牌、規(guī)則、知識產(chǎn)權等四方面著手,增強企業(yè)綜合實力,畢竟國際貿(mào)易摩擦,歸根結底都是實力的較量。而當務之急,就是要使打火機產(chǎn)品達到ISO9994安全標準。他告訴記者,溫州300多家企業(yè)中,目前能達到這一標準的不足30%!半m然現(xiàn)在是內(nèi)外交困,但我相信寒冬總會過去,春天總會到來!秉S發(fā)靜說。

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