廣東藥品網上采購完成"人機對話"
    2007-03-14    記者:林潔    來源:《中國青年報》2007-03-14 7版
    本報廣州3月13日電 記者今天(13日)從廣東省衛(wèi)生廳獲悉,專家和企業(yè)經過兩天的“討價還價”,廣東省醫(yī)療機構藥品網上限價競價陽光采購活動完成了“人機對話”,有6376個品種藥品確認入圍,可以掛網銷售,占85.20%,平均降價幅度達10.31%。
    據(jù)統(tǒng)計,經過幾個流程,目前共有27635個品規(guī)入圍,大部分名優(yōu)產品已確認入圍。
    廣東省醫(yī)療機構藥品網上限價競價“陽光采購”工作于去年10月啟動至今,歷時4個多月,共有43209個品規(guī)進行了網上報名。3月10日,共有7484個品規(guī)進入“人機對話談判”流程。
    “人機對話談判”全部在計算機上完成。談判專家分為三組,每組51人,共153人,由藥學和醫(yī)學專家組成,醫(yī)學專家涵蓋不同專業(yè)。
    專家一經抽取,要在規(guī)定時間到達指定地點,專家報到后須將所有通訊工具集中保管,在監(jiān)督人員監(jiān)督下進行全封閉操作,并要求獨立操作,獨立完成。有疑問的,須舉手示意,由工作人員或監(jiān)督小組人員解答,不得相互討論。
    記者在現(xiàn)場看到,談判現(xiàn)場戒備森嚴,除工作人員和監(jiān)督小組人員外,不允許無關人員進入,專家在談判工作未結束前,均不允許離開。
    納入“人機對話”談判的品種按政府定價與市場調節(jié)價、專利及原研、單獨定價及優(yōu)質優(yōu)價、普通GMP、單獨定價單獨限價等等進行分類標記,提供給專家進行談判參考。計算機同時為專家提供相應的參考數(shù)據(jù),如“最高歷史中標價”、“最低歷史中標價”、“限價”、“報價與限價比較降價率”、“報價與最低中標價的差率”、“按專家建議價與限價比降價率”等。評審結束后每位專家還須進行簽字確認。
    廣東省藥品招標服務中心副主任楊哲介紹,人機對話談判后,除少數(shù)進口藥品代理企業(yè)因“人機對話談判”專家給出的部分產品價格較低難以承受外,絕大多數(shù)企業(yè)比較滿意。接下來,招標組將組織專家進行無限價品種的價格談判,以及重點監(jiān)控限額采購品種中5%降價幅度較小的品種的面對面談判。
    楊哲表示,所有“陽光采購”品種的入圍結果計劃于2007年3月底前公布,屆時估計將有近3萬個品種規(guī)格入圍,入圍數(shù)是全省各市歷次招標中都前所未有的,這些藥品將來均可供醫(yī)療機構網上采購。
    對于如何保證所中標的藥品質量時,楊哲認為,由于采購方案從制定之初就始終貫徹了“質量保證,價格合理”的原則,充分考慮了藥品的質量因素,對藥品的質量層次進行了細分,保證了不同質量層次的藥品分屬不同競價組,不同質量層次藥品都有品種入圍,以確保全省醫(yī)療機構用藥的安全,老百姓完全不必擔心藥品品質會受影響。
    廣東省紀委常委、省糾風辦主任巫頌平認為,這是該省藥品招標采購工作一次大膽的創(chuàng)新和改革,由省直十五個部門共同參與了研究制定,廣泛征求了各方意見。但畢竟任何一件新生事物都不可能是完美無缺的,也不可能做到方方面面都滿意,實施起來肯定會有一些不完善的地方,也必然會觸動一些企業(yè)的利益。
    巫頌平表示,開展限價競價活動對全國的生產經營企業(yè)來說也是第一次,很多企業(yè)并未完全熟悉和適應這種新的模式,對《方案》還缺乏足夠的了解,如前不久發(fā)生的廣東省藥品經營企業(yè)協(xié)會組織的45個企業(yè)聯(lián)名上書情況,就是因為協(xié)會及部分企業(yè)不了解《方案》的流程造成的。目前,企業(yè)開始理解并給予積極配合,協(xié)會也主動撤回了申訴。
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