“假外資”回流推高我國(guó)貿(mào)易順差
    2007-03-14    記者:呂蓁 牛娟娟    來(lái)源:《中國(guó)證券報(bào)》2007-03-14 A9版

  是什么原因?qū)е挛覈?guó)2月份貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)870%,環(huán)比增長(zhǎng)近50%?專(zhuān)家認(rèn)為,熱錢(qián)涌入完全可能存在,但并不是構(gòu)成貿(mào)易順差劇增的主要因素,“假外資”回流等問(wèn)題使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也許并不完全反映真實(shí)。

“熱錢(qián)”作用幾何

  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘說(shuō),“熱錢(qián)是完全有可能的”,因?yàn)橘Y產(chǎn)價(jià)格上漲很快以及人民幣升值為熱錢(qián)的涌入創(chuàng)造了環(huán)境。
  其實(shí),對(duì)于我國(guó)的高額貿(mào)易順差來(lái)說(shuō),“熱錢(qián)”并不是一個(gè)新鮮的話(huà)題。
  早在2005年,渣打銀行分析師王志浩就發(fā)布了一份報(bào)告稱(chēng),在2005年中國(guó)約1020億美元的貿(mào)易順差中,真實(shí)部分也就350億美元。而余下的670億美元,王志浩稱(chēng)之為“貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入”,也就是炒人民幣升值的“熱錢(qián)”。這個(gè)部分占到了整個(gè)貿(mào)易順差的60%的份額。
  “60%這個(gè)比例感覺(jué)過(guò)高。熱錢(qián)有肯定是有,但是不好估計(jì)。”哈繼銘說(shuō)。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容也表示,“這個(gè)比例不好說(shuō),需要政府對(duì)情況進(jìn)行摸底,弄清楚到底是怎么回事!
  專(zhuān)家們表示,熱錢(qián)之所以涌入我國(guó),原因之一在于對(duì)人民幣的升值預(yù)期。哈繼銘說(shuō),“預(yù)期人民幣今年將升值5.2%,到年底可能實(shí)現(xiàn)1美元對(duì)人民幣7.4元!钡J(rèn)為,人民幣升值預(yù)期并非是導(dǎo)致熱錢(qián)涌入的主要原因,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格升高也是原因之一。

“假外資”回流

  導(dǎo)致目前貿(mào)易順差激增的最主要原因是什么?哈繼銘分析認(rèn)為,2月份外貿(mào)出口的增長(zhǎng)速度比較異常。
  據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2月份我國(guó)外貿(mào)出口總值達(dá)820.97億美元,同比增長(zhǎng)51.7%。
  “出口增長(zhǎng)這么快,其中涉及了一個(gè)很重要的原因,就是‘假外資’的回流”,哈繼銘說(shuō)。
  據(jù)他介紹,前段時(shí)間有一些“假外資”從境外投到境內(nèi),想利用國(guó)內(nèi)較低的稅率來(lái)牟利。但是,可望在今年兩會(huì)上獲得通過(guò)的企業(yè)所得稅法,將結(jié)束針對(duì)外資企業(yè)實(shí)行了近30年的稅收優(yōu)惠政策,這樣,用“假外資”這種形式來(lái)牟利的空間就會(huì)變小甚至消失,“這就沒(méi)有必要充當(dāng)‘假外資’了”。
  “另外,企業(yè)看到人民幣升值、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格在不斷升高,就得想辦法把錢(qián)弄回來(lái)。他們通過(guò)高報(bào)出口的形式把錢(qián)弄回來(lái),明明企業(yè)出口額是100萬(wàn),但是報(bào)出來(lái)的數(shù)字是120萬(wàn)、150萬(wàn),這多出來(lái)的20萬(wàn)、50萬(wàn)就是‘假外資’的回流!
  提交十屆人大五次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》規(guī)定,所有企業(yè)將按25%的單一稅率繳稅。而按現(xiàn)行制度,一般內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)高達(dá)33%,而外資企業(yè)僅為15%。
  哈繼銘還指出,2月份還有一些其他原因?qū)е鲁隹谠鲩L(zhǎng)很快,“有的出口商預(yù)期中國(guó)可能對(duì)‘兩高一資’的產(chǎn)品進(jìn)一步降低出口退稅,紡織品企業(yè)則擔(dān)心會(huì)有進(jìn)一步的措施限制出口,于是這些企業(yè)都會(huì)在相關(guān)政策出臺(tái)前搶先出口!

摸清順差的真實(shí)成分

  得出一個(gè)完全真實(shí)的貿(mào)易順差數(shù)據(jù)目前似乎并不容易。法國(guó)巴黎百富勤分析師秦紅雨說(shuō),應(yīng)該摸清順差的真實(shí)成分。
  原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水在前不久也曾指出,炒匯、企業(yè)騙取退稅導(dǎo)致了中國(guó)外貿(mào)順差的失真。
  至于貿(mào)易順差大的問(wèn)題,易憲容說(shuō),這種情況在未來(lái)10年內(nèi)也許都不可能改變,“我們本來(lái)就是以進(jìn)出口貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)方式,產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)獲得利潤(rùn)是我們所追求的,不可能因?yàn)轫槻畲缶痛驂撼隹,這個(gè)不合理!
  他提出,我國(guó)當(dāng)下應(yīng)該著手解決三件事情,一是集中檢查進(jìn)出口貿(mào)易中現(xiàn)存的問(wèn)題;二是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上重新調(diào)整政策;三是穩(wěn)定匯率。
  據(jù)了解,有關(guān)部門(mén)對(duì)貿(mào)易順差虛增的問(wèn)題已經(jīng)引起高度重視,并已展開(kāi)專(zhuān)門(mén)調(diào)查。

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