建設(shè)部:不能把房地產(chǎn)變成賭場
    2007-03-29    記者:李松濤    來源:《中國青年報》2007-03-29 7版
    本報北京3月28日電 “我覺得房價是由市場決定的,不是規(guī)劃決定的,不能把房地產(chǎn)變成賭場”。在今天建設(shè)部召開的新聞發(fā)布會上,建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱這樣說。
    唐凱表示,政府應(yīng)保護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,對房地產(chǎn)市場的過分炒作實際是利用房屋進(jìn)行賭博,會造成很大風(fēng)險。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃和房價的關(guān)系,唐凱并不認(rèn)為二者之間存在什么必然聯(lián)系。
    建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示,到2006年底,我國城鎮(zhèn)人口達(dá)到5.77億元,城鎮(zhèn)化水平為43.9%,城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高的要求。而我國現(xiàn)行的《城市規(guī)劃法》實施于1990年,已經(jīng)有17年歷史,與當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃已有不適應(yīng)的地方。
    早在2006年,建設(shè)部就在總結(jié)《城市規(guī)劃法》和《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的實踐基礎(chǔ)上,起草了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,并提交全國人大審議。當(dāng)時唐凱就曾表示,現(xiàn)行的城市規(guī)劃法已有多處不能滿足現(xiàn)實需要,包括對土地有償使用、農(nóng)村規(guī)劃等基本未考慮,把規(guī)劃只看作技術(shù)問題而不是政府的公共政策問題,對違反規(guī)劃行為的法律責(zé)任規(guī)定比較含糊,對規(guī)劃行政主管部門和公務(wù)人員的自身監(jiān)督也比較缺乏。
    目前,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(草案)已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會討論通過,并提交全國人大審議。
    唐凱稱,下一步建設(shè)部將加強(qiáng)法制建設(shè)工作,積極推進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺。目前全國27個。ㄗ灾螀^(qū))的城鎮(zhèn)規(guī)劃已基本編制完成,其中19個已經(jīng)國務(wù)院同意批復(fù)實施。到2005年底,全國累計有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,51%的村莊編制了建設(shè)規(guī)劃。
    為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建設(shè)部和一些省政府建立了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行事前和事中監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查違法違規(guī)行為。目前,已經(jīng)向南京、杭州、鄭州、西安、昆明、桂林等6個城市派出了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。
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