今年政府改善民生新措施漸次出臺(tái)
    2007-04-03    新華社記者:張旭東 安蓓    來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-04-03 4版

    “著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題”是2007年政府工作的基本思路和任務(wù)之一。在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后半個(gè)月左右,政府工作報(bào)告中的承諾開(kāi)始兌現(xiàn),一些改善民生的新措施相繼出臺(tái),凸現(xiàn)出中國(guó)政府改善民生的效率和決心。

就業(yè)促進(jìn)法草案公布

    [任務(wù)]政府工作報(bào)告將“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)”設(shè)定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之一,提出要“堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置”。
    [現(xiàn)狀]就業(yè)壓力大是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。勞動(dòng)保障部門(mén)的信息顯示,今后幾年全國(guó)勞動(dòng)力供大于求矛盾仍十分尖銳。
    [進(jìn)程]就業(yè)促進(jìn)法草案在2月底已由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳3月25日公布了法律草案全文,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。這意味著國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的方針政策將被制度化,中國(guó)由此將建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)校只能按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)

    [任務(wù)]政府工作報(bào)告提出,今年要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)!白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W(xué),都能上好學(xué)”成為溫家寶總理在報(bào)告中的莊嚴(yán)承諾。
    [現(xiàn)狀]教育是國(guó)家發(fā)展的基石。而上學(xué)貴、亂收費(fèi),卻是不少孩子上學(xué)的“絆腳石”,也造成一些困難家庭的沉重負(fù)擔(dān)。2006年我國(guó)在西部地區(qū)已率先實(shí)施全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。今年要把這一政策擴(kuò)大到全國(guó)。
    [進(jìn)程]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前發(fā)出通知,要求農(nóng)村小學(xué)和初中免收學(xué)雜費(fèi)后,只允許學(xué)校按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取課本費(fèi)(不含按規(guī)定享受免費(fèi)教科書(shū)的學(xué)生)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi),嚴(yán)禁收取教輔材料費(fèi)、校服費(fèi)等代收費(fèi),嚴(yán)禁收取存車(chē)費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)。

多管齊下抑制房?jī)r(jià)

    [任務(wù)]政府工作報(bào)告提出,政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題,建立健全廉租房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
    [現(xiàn)狀]近幾年房?jī)r(jià)過(guò)高、缺少適合中低收入者的住房是一個(gè)廣受關(guān)注的民生話題。國(guó)家雖已出臺(tái)系列宏觀調(diào)控措施,但效果不盡如人意。城市房?jī)r(jià)持續(xù)上揚(yáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年2月份全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲5.9%。
    [進(jìn)程]監(jiān)察部日前下發(fā)文件稱,今年各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;建設(shè)部近日表示,對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、住房結(jié)構(gòu)性矛盾突出、廉租住房建設(shè)滯后的地區(qū),要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

出“實(shí)招”確保食品藥品安全

    [任務(wù)]政府工作報(bào)告提出,今年要大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,全面整頓藥品市場(chǎng)秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
    [現(xiàn)狀]食品藥品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶。但近年來(lái),諸如“紅心鴨蛋”、廣東佰易免疫球蛋白等這些多由于監(jiān)管執(zhí)法不力而造成的食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害著群眾的健康。
    [進(jìn)程]3月23日召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議傳出消息,衛(wèi)生部今年將制訂或修訂《不合格食品召回管理辦法》和《全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督案件協(xié)查規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全;國(guó)家食品藥品監(jiān)管局近日發(fā)布食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令,禁止系統(tǒng)內(nèi)人員可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的諸多行為。

讓人人享有基本醫(yī)保

    [任務(wù)]政府工作報(bào)告提出,今年將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市、區(qū));加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等措施。
    [現(xiàn)狀]買(mǎi)藥貴、看病難已成為急需解決的社會(huì)問(wèn)題。昂貴的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用,超出困難群眾的實(shí)際承受能力。而農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更加不容樂(lè)觀,“治病”是許多農(nóng)村家庭致貧返貧的一大因素。
    [進(jìn)程]來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的消息稱,目前醫(yī)改工作小組已基本完成專題調(diào)研任務(wù),正在研究提出符合國(guó)情的改革總體思路和政策措施?偟哪繕(biāo)是人人享有基本衛(wèi)生保健,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。據(jù)新華社北京4月2日電

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