聯(lián)動機(jī)制或加快天然氣上漲速度
    2007-04-03    記者:林威    來源:《中國證券報》2007-04-03 A10版

  家住北京魯谷的小陳顯然對昨日天然氣漲價并不在意,自從去年底價格聽證會聽證后,她已經(jīng)連續(xù)三次買氣,儲備了一年的用氣量。
  “但這只是節(jié)約了今年不到100元錢的開支,今后肯定會支出更多。”她說。
  對全市300余萬天然氣用戶來說,對他們影響最大的不是自昨日(4月1日)起北京市民用天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.15元,而是同時建立的天然氣上下游價格調(diào)整聯(lián)動機(jī)制,這給北京天然氣下次調(diào)價帶來不確定性,可能加快天然氣上漲節(jié)奏。

聯(lián)動機(jī)制“繞道”聽證會

  一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然此次在兩會后落實(shí)北京民用天然氣價格的調(diào)整是一個沒有意外的預(yù)期,但它的象征性意義在于天然氣價格鏈最后得到疏通,以后“跨過”聽證會這一關(guān)以及建立聯(lián)動機(jī)制是其中最主要的環(huán)節(jié)。
  北京發(fā)改委稱,今后價格調(diào)整將按照天然氣上下游價格調(diào)整聯(lián)動機(jī)制操作實(shí)施。當(dāng)上游天然氣價格上調(diào)或下調(diào)時,市價格主管部門將按照聯(lián)動公式測算調(diào)價水平,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。這就意味著下次的價格變動已經(jīng)不需要進(jìn)行價格聽證,價格主管部門和市政府就可以決定下一次調(diào)整的時機(jī)。
  在天然氣價格鏈中,國家發(fā)改委制定出廠價和管輸價,這兩個價格組成了天然氣到達(dá)城市的門站價格。在原先價格博弈中,下游的消費(fèi)者可以通過價格聽證會對價格施加影響。
  在北京民用天然氣漲價過程中,上游的氣價上升對下游的傳導(dǎo)并不是很通暢。價格聽證會的召開就比上游天然氣漲價滯后一年多,價格聽證會后漲價行動也推遲三個月才執(zhí)行。這位人士預(yù)計,北京天然氣價格的上漲速度將隨著聯(lián)動機(jī)制的建立以及跨越聽證會一關(guān)而加快。目前上游天然氣出廠價格按規(guī)定是一年一調(diào),所以北京即將面臨新的調(diào)價壓力。
  北京發(fā)改委稱,現(xiàn)行天然氣價格明顯低于其他可替代能源價格,按熱值當(dāng)量測算,目前天然氣價格不足成品油價格的30%。北京天然氣的價格又低于國內(nèi)其他主要大城市。天然氣需求快速增長和價格偏低,將加劇供求緊張狀況,北京發(fā)改委稱。
  根據(jù)中石油預(yù)測,未來幾年北京的天然氣消費(fèi)量將保持大約平均20%的增長速度。2006年全市天然氣用量達(dá)到38.4億立方米,比2001年增長2倍左右,預(yù)計2010年全市天然氣需求量將達(dá)到68億立方米。
  此外,目前天然氣的出廠價格所掛鉤的可替代能源,已經(jīng)鎖定為價格市場化的原油、煤以及液化石油氣。調(diào)整公式是根據(jù)原油、液化石油氣和煤炭價格五年移動平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權(quán)平均確定。該價格公式已經(jīng)注定天然氣價格構(gòu)筑了快速上漲的通道。

供氣商中石油受益

  由于理順的價格鏈條,一位國際投行人士指出,中石油將是其中最主要的贏家。
  北京的首都地位和綠色奧運(yùn)目標(biāo)使得該城市成為我國天然氣供應(yīng)源最為豐富的城市。目前已經(jīng)形成長慶油田、塔里木油田和華北油田三路氣源聯(lián)合保障北京的供應(yīng)格局,主要由中石油供氣。
  隨著北京天然氣消費(fèi)不斷增加,進(jìn)口天然氣將在今后幾年加入目前主要以西部天然氣為主的供應(yīng)圈,其中在河北建設(shè)的液化天然氣接收站以及俄羅斯天然氣東線項(xiàng)目的氣源談判都在進(jìn)行中,這兩個項(xiàng)目也將由中石油負(fù)責(zé)。
  目前國內(nèi)80%的天然氣由中石油提供。該公司確定“民用優(yōu)先”的原則,銷售結(jié)構(gòu)逐漸從以工業(yè)用氣為主向以居民用氣為主轉(zhuǎn)變,居民用氣比重已達(dá)50%。2006年,居民用氣量比上年增長2.3%,呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢,工業(yè)用氣則穩(wěn)中有降。
  這位國際投行人士說,民用天然氣對價格接受程度很高,民用天然氣消費(fèi)比例的增加以及價格鏈得到疏導(dǎo),天然氣將是中石油今后幾年重要的利潤增長點(diǎn)。

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