博鰲亞洲論壇上的熱點(diǎn)民生話題
    2007-04-23    “新華視點(diǎn)”記者:王勉 王英誠 周正平    來源:《中國青年報(bào)》2007-04-23 7版

    從比爾·蓋茨到尤努斯,從崔泰源到張躍,從林毅夫到趙曉……1400多名多國政要、工商巨子、學(xué)界精英4月20日至22日齊聚海南。以“亞洲尋求共贏”為主題的博鰲亞洲論壇2007年年會被稱為“亞洲思考機(jī)制”。
    記者采訪時發(fā)現(xiàn),如此國際性高端論壇上,同樣透露出對房價、教育公平、能源安全、生態(tài)環(huán)境、扶貧減貧等熱點(diǎn)民生話題的關(guān)注和思考。

教育公平:投資需上層次

    博鰲聲音:微軟公司董事長比爾·蓋茨在博鰲亞洲論壇2007年年會開幕式主題演講時說:“一個人的機(jī)遇很大程度上是由受教育程度決定的。實(shí)現(xiàn)教育公平,發(fā)展基礎(chǔ)廣泛的教育需要大量投資。教育投資的增長需要在各個方面、各個層次上進(jìn)行!
    [新聞背景]今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。在獎學(xué)金和助學(xué)金方面,中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,覆蓋范圍兩年內(nèi)將擴(kuò)大10倍。
    比爾·蓋茨說,許多國家通過一些相關(guān)的項(xiàng)目為兒童圖書館服務(wù),微軟和中國政府也有一些這樣的試驗(yàn)項(xiàng)目,不僅幫助兒童學(xué)習(xí),還對教師進(jìn)行培訓(xùn)。
    出席博鰲論壇年會的北京科技大學(xué)教授趙曉建議,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是“教育投入對象重心下移、教育投資主體重心上移。”即投入更多放在基層義務(wù)教育上,經(jīng)費(fèi)的保障更多地由中央政府直接承擔(dān)。同時,健全教育資助制度和助學(xué)體系,讓教育公平的夢想成為現(xiàn)實(shí)。

減貧:全球化帶來新挑戰(zhàn)

    博鰲聲音:韓國SK集團(tuán)董事長崔泰源也認(rèn)為:“中國正在成為新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,但全球化趨勢也給這里帶來了新的挑戰(zhàn),比如說貧富差距!
    [新聞背景]改革開放以來,我國的扶貧工作取得了舉世矚目的成就。但2006年我國需要幫扶的人口還有1億左右,其中絕對貧困人口2148萬,低收入人口3550萬。扶貧減貧的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。
    尤努斯指出,增長質(zhì)量下降與收入分配不公平導(dǎo)致的貧困人口受益比重下降,以及獲取收入機(jī)會的減少,是減貧放緩的重要原因。他愿意通過在中國推廣小額信貸等模式,幫助中國政府解決部分貧困問題。
    與會的廣西民族大學(xué)學(xué)者黃興球認(rèn)為,我國應(yīng)該構(gòu)建新的減貧戰(zhàn)略,內(nèi)容包括調(diào)整貧困線標(biāo)準(zhǔn)等。另外,他建議,一是對貧困地區(qū)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其在農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面;二是要加大對口幫扶力度;三是地方政府對貧困群體要加大培訓(xùn)力度,盡可能讓每個家庭有一人掌握一門技術(shù)。

環(huán)保:缺乏民間參與渠道

    博鰲聲音:博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在論壇新聞發(fā)布會上說:“環(huán)保問題特別是全球氣候變暖的問題是這次論壇的焦點(diǎn)話題,環(huán)保問題事關(guān)亞洲經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展!
    美國華盛頓州前州長駱家輝也在發(fā)言中表示:“能源是人民生活水平提高的基礎(chǔ),但能源也會造成污染,污染我們的水源、空氣,危害人們的健康!
    [新聞背景]近年來我國環(huán)境污染和環(huán)境破壞的程度總體上呈加劇趨勢!笆濉睍r期,全國各省市GDP的指標(biāo)全都超額完成,唯獨(dú)能耗指標(biāo)和環(huán)保主要指標(biāo)沒有完成。作為“十一五”規(guī)劃明確提出的約束性指標(biāo),節(jié)能工作在“十一五”開局之年取得了明顯進(jìn)展:單位GDP能耗結(jié)束了連續(xù)三年上升,轉(zhuǎn)為下降1.23%。
    遠(yuǎn)大空調(diào)有限公司總裁張躍認(rèn)為,從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,民眾的積極性與參與在環(huán)保等公共事務(wù)上特別重要。我國民眾目前的環(huán)保參與程度還很低,原因不是民眾環(huán)保意識淡漠,而是缺乏參與渠道。

房價:政府在哪兒著力

    博鰲聲音:在博鰲論壇所舉辦的“房地產(chǎn)業(yè)的綠色議程”專題會議上,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫說:“一方面大量高檔商品房被富人購買后閑置,一方面中低收入人群真正想買房時發(fā)現(xiàn),他們很難支付這個價格。”“現(xiàn)在到越高級的社區(qū)去看,一問房子都賣出去了,可是一到晚上基本上都不開燈,這是不是資源浪費(fèi)?”
    [新聞背景]國家發(fā)展和改革委員會的數(shù)據(jù)顯示,70個大中城市房屋銷售價格指數(shù),今年前3個月新建商品住宅銷售價格漲幅保持在6%左右,北京、深圳、秦皇島等城市的房價漲幅達(dá)到兩位數(shù)。
    MAD建筑師事務(wù)所總建筑師馬巖松等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,地方政府調(diào)控不力、開發(fā)商與中介機(jī)構(gòu)哄抬房價、投機(jī)炒房者增多是造成房地產(chǎn)市場混亂、價格居高不下的主要原因。他們建議,中國政府應(yīng)從建立有效的土地政策和低收入居民住房補(bǔ)貼制度等方面綜合考慮,加大廉租房、解困房建設(shè),改善低收入者的居住條件。

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