物權法有望“盤活”宅基地
    2007-06-28    記者:于兵兵    來源:上海證券報
  因為涉及土地權屬問題,宅基地流轉一直是我國最敏感的土地話題之一。按照我國《土地法》,宅基地是在農村范圍內分配給村民,由村民建造房屋供自己使用,但所有權歸村民集體所有的農村土地。城鎮(zhèn)居民一直被禁止購買宅基地使用權房產。
  隨著這一輪房地產市場化大潮和城市化進程的加快,處于城市周邊地區(qū)的農村集體性質土地被一些開發(fā)商利用,變相發(fā)展為商品住房,或由村民直接出租、流轉,以地下市場方式交易。
  今年初,中央決策層在宅基地問題上有了日漸清晰的態(tài)度。兩會七審物權法草案時,“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的說法被“宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定”取代。溫家寶總理在政府工作報告中指出,包括農村集體建設用地和宅基地,要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。市場立刻敏感地感覺到,“盤活”一詞有望為宅基地流轉提供具體操作空間。
  “宅基地房產的轉讓價格肯定比周邊的商品房價格低,即便是補足地價款的方式也還是比商品房低!币阄浣榻B。而這也是購房人不惜權屬不清,購買宅基地小產權房的重要原因。
  專家認為,農村集體性質的土地參與商品房開發(fā)和交易的做法背后是房價高啟引發(fā)的連鎖反應之一。據(jù)李文杰介紹,北京這類“小產權房”主要集中在懷柔等遠郊區(qū),房價多在每平方米2500元至4000元間。而目前五環(huán)內就到一萬元的單價了,讓人如何不對價格低了三成的“小產權房”動心。
  但是,業(yè)內人士也稱,宅基地政策調整對市場的影響需要依各地情況而定!氨本⑸钲诘鹊啬壳昂芏唷‘a權房’、宅基地房都是別墅類建筑,與中低收入者改善自住的需求關系不大。只有一些中小城市的周邊宅基地住房或農村公寓實現(xiàn)上市流轉,才有可能助力中低價房源供給!
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