近日,海南13萬余名初三畢業(yè)生迎來一年一度的中考,這其中僅有41%左右的學(xué)生能升入普通高中就讀,對于以招初中畢業(yè)生為主的中等職業(yè)學(xué)校來說,這應(yīng)該是一個好消息,他們面對的是近8萬人的生源市場。
然而,海南省的中職院校卻不得不面對“生源荒”,要完成教育部下達的海南省4.5萬人的招生任務(wù),無論是海南省教育廳還是中職院校,都沒有十足的底氣。2006年,海南省中職院校只招收到3.2萬人,這個數(shù)字在2004年僅為2.4萬人。目前海南省中職與高中在校生人數(shù)比例約為3.6∶6.4,與國家中職與高中在校生人數(shù)應(yīng)大致相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。
雖然招生量在不斷增長,但海南省的中職教育仍然不敢馬虎,近幾年每年到招生季節(jié),教育部門均要組織全省規(guī)模的中職招生宣傳。
今年6月初,海南省組織了聲勢浩大的“職業(yè)教育宣傳周”,宣傳對象直接面向初中畢業(yè)生,每個市縣至少選擇3所中學(xué)作為宣傳點。海南省教育廳職業(yè)教育與成人教育處的干部老馬參與了其中一個宣傳隊,一周的時間,老馬和宣傳隊的隊友們跑了不少學(xué)校,一遍又一遍地向?qū)W生們宣傳海南省對于中職教育的優(yōu)惠政策,希望今年海南中職招生能夠比去年好一些。
擁有相當(dāng)數(shù)量的初中畢業(yè)生,海南為何仍然面臨生源荒,完不成招生任務(wù)呢?這次大規(guī)模的調(diào)查給出了答案。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在海南,社會、家長、學(xué)生關(guān)心和支持職業(yè)教育的氛圍不濃,職校生在許多人眼里不是什么風(fēng)光的身份。據(jù)調(diào)查組向中學(xué)生、家長和社會各界發(fā)放的2568份調(diào)查問卷統(tǒng)計,認為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生是人才的不到36%,有超過半數(shù)的人認為讀職業(yè)學(xué)校作用不大,只有不到20%的學(xué)生愿意選讀職業(yè)學(xué)校。多數(shù)學(xué)生家長認為,只有送子女讀高中上大學(xué),當(dāng)國家公務(wù)員或當(dāng)企業(yè)白領(lǐng)才算是培養(yǎng)出了人才,否則就是“讀書無用”。
海南省中等職業(yè)學(xué)校自身存在的軟肋同樣使中職教育在學(xué)生中失去了吸引力。據(jù)調(diào)查,海南省至今尚未建立起職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),職業(yè)教育缺乏有力的投入保障機制,地方政府對職業(yè)教育的投入嚴(yán)重滯后。由此產(chǎn)生的后果則是全省70多所職業(yè)學(xué)校均規(guī)模較小,特別是市縣職業(yè)學(xué)校和民辦職業(yè)學(xué)校,在校生人數(shù)最少的僅有50人。
另外一個后果則是職業(yè)教育師資隊伍薄弱、教育教學(xué)的整體水平不高,農(nóng)村職業(yè)中學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo)率僅為49%,專業(yè)課教師只占專任教師人數(shù)的44.2%。與此同時,海南省職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容方法陳舊,理論與實際相脫離。海南省大部分職業(yè)學(xué)校未建立助學(xué)制度,眾多貧困生難邁職業(yè)學(xué)校門檻。報讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村和城市低收入家庭,而供養(yǎng)一名子女就讀職校每年至少花費2500~4900元,這樣的教育費用一般農(nóng)民家庭是難以承受的。
面對如此窘境,海南省除加大宣傳力度外,更是采取多種實際措施擺脫職業(yè)教育的困境,最有可能吸引學(xué)生的措施就是:落實國家對中職學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市貧困學(xué)生實行每生每年1500元的資助,在此基礎(chǔ)上,還計劃對中職特困生實行“兩免一補”,免學(xué)費、住宿費、補貼生活費,并計劃設(shè)立獎勵機制。
海南省教育廳近日制定的海南2007~2010年職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃則給海南職教發(fā)展開出了一張明確的時間表。按照規(guī)劃,中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃、貧困生資助、中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)等5項實施性工作方案很快將啟動,這也為海南的職業(yè)教育帶來了新的希望。
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