2006年廣東省中山市地區(qū)生產(chǎn)總值為1036億元，國(guó)稅地稅兩稅收入157億元，外貿(mào)出口總額156億美元。
    在經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)的同時(shí)，近年來(lái)中山市在農(nóng)村全面實(shí)施“每個(gè)農(nóng)民都有一份工作，一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，一份醫(yī)療保險(xiǎn)”的工程，以使農(nóng)民勞有所作、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)

    小欖因菊花和菊花會(huì)而遠(yuǎn)近聞名，15萬(wàn)戶籍人口的建制鎮(zhèn)，有兩家麥當(dāng)勞、兩家肯德基，有4S汽車行，有電腦城，有購(gòu)書中心，有20萬(wàn)臺(tái)摩托、3萬(wàn)多輛汽車；鎮(zhèn)里有35所學(xué)校，有13個(gè)體育館，有50多個(gè)公園，有兩家二甲醫(yī)院，實(shí)行15年免費(fèi)義務(wù)教育(這里孩子到3周歲，必須上幼兒園)；這里是全國(guó)的花木之鄉(xiāng)，是國(guó)家級(jí)的五金、音響、飲料、印刷等基地，有5個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、3個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”、10個(gè)“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，有兩家上市公司，有2.3萬(wàn)個(gè)工商執(zhí)照。
    走在現(xiàn)代化進(jìn)程前列的小欖干部群眾沒有沾沾自喜，自我陶醉，他們十分清楚自己的“短板”————雖說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)了共同富裕，但并不是全民富裕。在這個(gè)人均存款7萬(wàn)多元的“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”里，月收入500元以下的困難戶和300元以下的低保戶占全鎮(zhèn)的3.4%。讓困難群體各盡所能，各得其所，生活無(wú)憂，心情舒暢，是構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)必須解決好的一個(gè)問(wèn)題。針對(duì)小欖5萬(wàn)城鎮(zhèn)居民、10萬(wàn)農(nóng)民的特點(diǎn)，他們開始了“三個(gè)一份”的努力。
    對(duì)村鎮(zhèn)集體財(cái)力不菲的小欖來(lái)說(shuō)，為每個(gè)農(nóng)民買一份養(yǎng)老保險(xiǎn)、一份醫(yī)療保險(xiǎn)，并不是什么難事。難的是每個(gè)農(nóng)民有一份工作。經(jīng)過(guò)努力，到2005年，基本實(shí)現(xiàn)了每人都有一份工作，未就業(yè)率不到1%。
    除了繼續(xù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)外，道路、綠化、醫(yī)院、學(xué)校等都要升級(jí)，他們先后投入5億元治理河流污染；對(duì)全鎮(zhèn)20歲以上40歲以下沒讀完高中的3萬(wàn)人，以夜校的形式強(qiáng)制性兩年讀完高中或技校課程，第一批4000人已經(jīng)學(xué)了一個(gè)學(xué)期，鎮(zhèn)里每年辦教育的支出在1億元以上。文化體育協(xié)會(huì)下設(shè)30多個(gè)團(tuán)體，把人們組織到健身增智的社區(qū)活動(dòng)中。

(二)

    經(jīng)過(guò)近30年的開拓奮進(jìn)，中山市積累了豐厚的社會(huì)財(cái)富，近年來(lái)，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)科教興市先進(jìn)城市、全國(guó)園林城市、全國(guó)全民健身樣板城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”、全國(guó)暢通工程模范城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)文明城市等稱號(hào)，還有他們特別看重的廣東省唯一的“長(zhǎng)安杯”，因?yàn)橹挥羞B續(xù)3年獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市，才能獲此殊榮。這一個(gè)個(gè)稱號(hào)，表明著中山市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，表明著中山市構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐扎扎實(shí)實(shí)。
    如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭？
    如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展？如何讓每個(gè)公民都能享受到改革開放的成果？市委書記陳根楷提出：“要把工作重心下移到鎮(zhèn)村，在利益分配上向基層、向農(nóng)民傾斜。
    確保財(cái)政資金向社會(huì)保障、公共安全、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生方面傾斜，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化�！�
    抓住小欖鎮(zhèn)成功嘗試的契機(jī)，中山市委、市政府迅速在全市推行“三個(gè)一份”，縮小城鄉(xiāng)差距。3年里投入6000萬(wàn)元，用于培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.64  萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以下；從2003年至2004年，市財(cái)政共投入2.6億元用于發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，到去年年底，社會(huì)保險(xiǎn)參保達(dá)371.2萬(wàn)人次，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)34.9萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為97.1%。在一些村鎮(zhèn)，合作醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷額度，每人每年最高限額超過(guò)5000元，甚至高達(dá)15000  元。
    “三個(gè)一份”只是中山市近年關(guān)注民生、關(guān)懷困難群體的措施之一。
    3年來(lái)，中山市投入6300萬(wàn)元資金改造擴(kuò)建11家鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村敬老院，孤寡老人集中供養(yǎng)率達(dá)41%；累計(jì)建設(shè)“雙困戶”住房2.4萬(wàn)平方米，改造低保危房3.9萬(wàn)平方米，使農(nóng)村人均住房達(dá)34.2平方米；政府發(fā)動(dòng)社會(huì)籌資1000多萬(wàn)元，設(shè)立“扶困助學(xué)基金”。為促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3.2億元，向鎮(zhèn)區(qū)提供各類貸款貼息1.1億元，以加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的扶持力度；現(xiàn)在，市財(cái)政每年撥款600萬(wàn)元幫助48個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入低的村，已有13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)100萬(wàn)元；在征地開發(fā)過(guò)程中，市里將好的地塊留給村集體發(fā)展。為支持企業(yè)發(fā)展和個(gè)人創(chuàng)業(yè)，市財(cái)政每年拿出3100萬(wàn)元的技改貼息資金和2000萬(wàn)元的中小企業(yè)扶持資金。經(jīng)市政府多方籌集資金，建成15個(gè)農(nóng)民居住小區(qū)，占地1438畝，使4400戶分散居住的農(nóng)民步入公寓化小區(qū)，并將城市交通、污水處理等公用設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。針對(duì)年齡偏大，缺少技能及身體、家庭等原因無(wú)法正常就業(yè)者，中山從去年5月開始將就業(yè)工作向社區(qū)延伸，興辦來(lái)料加工、社區(qū)衛(wèi)生清潔、社區(qū)綠化等就業(yè)實(shí)體，已建立33個(gè)社區(qū)就業(yè)基地(農(nóng)村工作坊)，安置2000多人就業(yè)。目前，中山市高中和高等教育的毛入學(xué)率分別達(dá)75.3%和43.8%。