調(diào)減利息稅將減小物價(jià)上漲影響
    2007-07-23    周明    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  日前,國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法〉的決定》,并將于8月15日起施行。
  記者就此采訪財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人,他們表示,為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,減少因物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收益的影響,增加居民儲(chǔ)蓄存款利息收益,國(guó)務(wù)院根據(jù)授權(quán)作出了減征利息稅的決定。

8月15日后孳生的利息所得按照5%計(jì)征

  記者:利息稅減征后,以前存入銀行的儲(chǔ)蓄存款的利息所得如何計(jì)稅?
  負(fù)責(zé)人:按照修訂后的《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得,按照20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅;2007年8月15日后孳生的利息所得,按照5%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。也就是說(shuō),儲(chǔ)蓄存款利息所得應(yīng)按政策調(diào)整前和調(diào)整后分時(shí)段計(jì)算,并按照不同的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

教育儲(chǔ)蓄依然免稅

  記者:誰(shuí)是利息稅的納稅人?利息稅的計(jì)稅依據(jù)是什么?
  負(fù)責(zé)人:凡在我國(guó)境內(nèi)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)存有人民幣、外幣并因此取得利息所得的個(gè)人,為利息稅的納稅人,其取得的儲(chǔ)蓄存款利息所得應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。境內(nèi)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu),包括郵政儲(chǔ)蓄銀行,以及還沒(méi)有改制為郵政儲(chǔ)蓄銀行的郵政企業(yè)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
  利息稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人取得的人民幣、外幣儲(chǔ)蓄存款利息所得,但不包括符合規(guī)定條件免稅的教育儲(chǔ)蓄存款利息所得等。
  對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅是國(guó)際上通行的做法。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、瑞士、瑞典、韓國(guó)等國(guó)家,均將儲(chǔ)蓄存款利息所得作為個(gè)人應(yīng)稅所得的一部分,納入個(gè)人所得稅的征稅范圍,只是征稅的具體辦法有所差異。

將減小物價(jià)上漲對(duì)利息的影響

  記者:為什么要減征利息稅?此次調(diào)整利息稅政策主要包括哪些內(nèi)容?
  負(fù)責(zé)人:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體環(huán)境與利息稅開征時(shí)相比已有較大改變。目前,投資增長(zhǎng)較快,物價(jià)指數(shù)有一定上漲,居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,減少因物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收益的影響,增加居民儲(chǔ)蓄存款利息收益,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》,將個(gè)人所得稅法第十二條修訂為“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定!备鶕(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《決定》,國(guó)務(wù)院修訂了《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》。

享受協(xié)定稅率的納稅人相應(yīng)調(diào)低

  記者:我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實(shí)際稅率不一樣,該如何征稅?
  負(fù)責(zé)人:按照國(guó)際慣例,避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率,如果協(xié)定中的稅率高于國(guó)內(nèi)實(shí)際稅率,應(yīng)根據(jù)國(guó)民待遇原則,也適用國(guó)內(nèi)實(shí)際稅率。由于我國(guó)儲(chǔ)蓄存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%,原來(lái)享受15%、10%、7.5%協(xié)定稅率的納稅人在中國(guó)境內(nèi)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款,在2007年8月15日后孳生的利息所得應(yīng)按照5%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

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