“空中快線(xiàn)”會(huì)形成價(jià)格壟斷嗎
    2007-08-17    王小潤(rùn)    來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  30分鐘一班,任意簽轉(zhuǎn),并享有專(zhuān)用辦票柜臺(tái)、專(zhuān)用安檢通道服務(wù)、專(zhuān)用候機(jī)區(qū)域,旅客隨到隨飛,乘飛機(jī)像乘巴士一樣方便,3個(gè)小時(shí)就能完成北京至上海的旅程.....這些原本令人憧憬的事,隨著8月6日起北京首都機(jī)場(chǎng)和上海虹橋機(jī)場(chǎng)之間推出“京滬空中快線(xiàn)”而變成現(xiàn)實(shí)。由民航總局牽頭,國(guó)航、東航、上航、南航、海航五家航空公司,首次以同一個(gè)品牌名稱(chēng)、同樣的品牌標(biāo)識(shí)、相同的服務(wù)承諾,集中在機(jī)場(chǎng)的同一個(gè)區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)。專(zhuān)家評(píng)價(jià),這標(biāo)志著我國(guó)“空中快線(xiàn)”航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式改革終于拉開(kāi)帷幕。

京滬航線(xiàn)具備“快”的條件

  航空快線(xiàn)又稱(chēng)穿梭航班,是發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種航班模式。例如美國(guó)的紐約至波士頓、紐約至華盛頓之間;法國(guó)的巴黎至馬賽、巴黎至圖盧茲;日本的東京至大阪、東京至福岡等的航線(xiàn)上,都有快線(xiàn)航班。航空快線(xiàn)的特點(diǎn)是航班密度大,廣泛采用電子信息技術(shù),從而使乘機(jī)手續(xù)簡(jiǎn)化,航空運(yùn)輸更加便捷、快速。但是各國(guó)各條航線(xiàn)上的運(yùn)作模式并不完全相同,有的是獨(dú)家經(jīng)營(yíng),有的是兩家或多家航空公司在同一航線(xiàn)上提供快線(xiàn)服務(wù)。
  京滬航線(xiàn)是我國(guó)最大的國(guó)內(nèi)商務(wù)航線(xiàn),目前有5家航空公司在運(yùn)營(yíng)。民航總局提供的數(shù)據(jù)顯示,北京首都機(jī)場(chǎng)至上海虹橋機(jī)場(chǎng)的航線(xiàn)2006年完成旅客運(yùn)輸量418萬(wàn)人次,占整個(gè)民航旅客運(yùn)輸量的2.98%,平均每天的旅客運(yùn)輸量達(dá)1.1萬(wàn)人以上。2006年,在這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間運(yùn)營(yíng)的五家航空公司每天投入的航班總數(shù)量達(dá)36班,幾乎每半個(gè)小時(shí)就有一個(gè)航班,已在京滬上空形成了較高頻次的穿梭航線(xiàn)。按理說(shuō),如此高密度的航班量,原本可以大大縮短旅客旅行時(shí)間,方便旅客出行,但由于航空公司之間不能相互自由簽轉(zhuǎn),當(dāng)一家公司的航班不正常時(shí),旅客無(wú)法簽轉(zhuǎn)最近的航班迅速成行,單獨(dú)某一個(gè)航空公司的京滬航班的間隔往往超過(guò)一個(gè)小時(shí),再加上地面服務(wù)流程比較繁雜,旅客往往望機(jī)興嘆。整合資源促進(jìn)雙城公交化京滬航線(xiàn)按照現(xiàn)在每天超過(guò)36個(gè)航班量計(jì)算,兩地之間已經(jīng)具備了實(shí)行航空快線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的條件。今年3月初,民航總局專(zhuān)門(mén)成立了“京滬空中快線(xiàn)”項(xiàng)目組,細(xì)致調(diào)研,形成了“京滬空中快線(xiàn)實(shí)施方案”。這一方案有兩個(gè)亮點(diǎn),一是通過(guò)整合航空運(yùn)輸資源,優(yōu)化和改造地面業(yè)務(wù)流程,縮短旅客地面滯留時(shí)間,使旅客能夠隨到隨走,縮短旅客的旅行時(shí)間。二是“京滬空中快線(xiàn)”在運(yùn)營(yíng)中探索和采取的新理念、新技術(shù)、新流程,可以在其他航線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)中采用,將推動(dòng)我國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的全面提高。民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京滬空中快線(xiàn)是民航總局打造國(guó)內(nèi)空中快線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的第一步,試點(diǎn)成功之后,將在北京、上海、廣州、深圳等主要城市之間構(gòu)建起空中快線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。
  “京滬空中快線(xiàn)”分三步實(shí)施。2007年8月6日到10月27日,即2007夏秋航季結(jié)束為試運(yùn)行階段,基本達(dá)到平均30分鐘一個(gè)航班,旅客隨到隨走,航班正常率達(dá)到85%以上。2007年冬春航季為完善階段,航班時(shí)刻為整點(diǎn)和半點(diǎn),高峰時(shí)段達(dá)到15分鐘一個(gè)航班,實(shí)現(xiàn)至少30分鐘一個(gè)航班,航班正常率達(dá)到87%以上。2008年夏秋航季及以后為提高與推廣階段,最終達(dá)到航班正常率90%以上。在“京滬空中快線(xiàn)”聯(lián)合品牌的打造中,航空公司間的客服資源共享得到積極推進(jìn)。如在快線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)階段,只要旅客撥打上航的10105858和東航95808的服務(wù)電話(huà),就會(huì)獲得各家航空公司的航班、票務(wù)信息,以便選擇。

聯(lián)合經(jīng)營(yíng)不會(huì)形成價(jià)格壟斷

  “京滬空中快線(xiàn)”的票價(jià)會(huì)不會(huì)形成壟斷,成為廣大旅客關(guān)注的一件事。中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授彭語(yǔ)冰認(rèn)為,5家航空公司聯(lián)手打造京滬航空快線(xiàn)品牌,并不是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),而是既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作,是一種競(jìng)合關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格上,京滬航線(xiàn)一天30多個(gè)航班,旅客選擇的余地很大,哪家航空公司的服務(wù)質(zhì)量高、價(jià)格合理,哪家航空公司就能夠爭(zhēng)取到更多的客源。合作體現(xiàn)在5家航空公司之間相互協(xié)作,最終實(shí)現(xiàn)每30分鐘提供一個(gè)京滬航班,正常購(gòu)票旅客可在各航空公司之間簽轉(zhuǎn),使京滬航線(xiàn)上的旅客旅行更加方便快捷。認(rèn)為5家航空公司聯(lián)手打造“京滬空中快線(xiàn)”會(huì)形成價(jià)格壟斷,是由于對(duì)航空公司統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格存在某些誤解。結(jié)算價(jià)格是參與京滬快線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的航空公司相互結(jié)算票款的價(jià)格,而不是向消費(fèi)者銷(xiāo)售客票的價(jià)格。比如,某位旅客買(mǎi)了甲公司的某個(gè)航班的機(jī)票,由于某種原因需要簽轉(zhuǎn)到乙公司的航班上。乙公司在航班有空位的情況下,接受該旅客的簽轉(zhuǎn)并實(shí)際承運(yùn)之后,就要根據(jù)該旅客的訂票記錄和乘機(jī)記錄,向甲公司開(kāi)賬結(jié)算運(yùn)輸收入。這時(shí)就產(chǎn)生了乙公司按照什么價(jià)格向甲公司結(jié)算收入的問(wèn)題。如果簡(jiǎn)單地按照機(jī)票票面價(jià)格結(jié)算,就有可能導(dǎo)致個(gè)別航空公司大量銷(xiāo)售超低價(jià)格機(jī)票,然后把自己無(wú)法承運(yùn)的旅客簽轉(zhuǎn)到其他航空公司的航班上,從而打亂或破壞其他航空公司的銷(xiāo)售策略。這就是普通航線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)折扣票的旅客不能簽轉(zhuǎn)其他公司航班的主要原因。在京滬空中快線(xiàn)上,為了方便旅客簽轉(zhuǎn)航班,實(shí)現(xiàn)隨到隨走,航空公司之間需要確定一個(gè)最低結(jié)算價(jià)格。但是確定最低結(jié)算價(jià)格并不等于統(tǒng)一票價(jià)。各個(gè)航空公司的銷(xiāo)售政策是獨(dú)立的,航空公司可以高于結(jié)算價(jià)格銷(xiāo)售客票,也可以低于結(jié)算價(jià)格銷(xiāo)售客票,這取決于航空公司的銷(xiāo)售策略。民航華東管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前京滬航線(xiàn)票價(jià)較高是因?yàn)楝F(xiàn)在正處于出行旺季,航空公司將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況推出多等級(jí)艙位,旅客越提前買(mǎi)票票價(jià)可能會(huì)越便宜。此外,航空公司也會(huì)推出低價(jià)票,不過(guò),為防止票販子加價(jià)賣(mài)票,低折扣機(jī)票將放在航空公司的網(wǎng)站上實(shí)行網(wǎng)上銷(xiāo)售。
  民航總局明確要求,參與京滬空中快線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)航空公司保持自主銷(xiāo)售,不得形成價(jià)格聯(lián)盟。如果在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生某種形式的價(jià)格聯(lián)盟,損害了消費(fèi)者利益,政府主管部門(mén)會(huì)采取措施予以糾正。

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