巴西:“促進增長計劃”見成效
    2007-08-23    陳威華 趙焱    來源:經濟日報
    巴西中央銀行日前宣布,巴西今年的通貨膨脹率預計將為375%,低于年初預測的39%。巴西的通脹率曾在1994年達到2000%,如今巴西能將通脹率維持在較低水平,與政府實行的穩(wěn)健經濟政策是分不開的。
    巴西現在流通的貨幣雷亞爾,是1994年為了取代大幅貶值的克魯塞羅而推出的。當時克魯塞羅的官方比價為100克魯塞羅兌1美元,但黑市價格則長期在1萬至14萬克魯塞羅兌1美元之間徘徊。1994年7月,巴西年通貨膨脹率達到了2000%。當時的巴西總統(tǒng)卡多索痛下決心實行貨幣政策改革。他任命了新的中央銀行行長,并實施“雷亞爾計劃”,推出新貨幣雷亞爾,同時提高利率,收緊銀根,控制惡性通貨膨脹。1995年,巴西通貨膨脹率降至2241%,雖然依舊很高,但在當時的背景下,已是十分了不起的成就了。
    然而,巴西政府的財政赤字卻依然居高不下。到1997年,巴西財政赤字已高達650億美元,占國內生產總值的8%。1998年巴西政府更是欠下3000億美元的內債和2000多億美元的外債,雷亞爾得不到市場的信任,持續(xù)貶值,通貨膨脹率也隨之攀升。2002年,巴西通貨膨脹率達到1253%,為1996年以來的最高值。
    現任巴西總統(tǒng)盧拉2003年年初開始執(zhí)政后,采取穩(wěn)健的經濟政策,強調獨立自主,節(jié)約開支,以發(fā)展本國經濟為主,吸引外資為輔。此時,巴西經濟又受益于國際市場原材料價格上漲,該國的鐵礦石和農作物出口激增,從而帶動了國民經濟的發(fā)展。此外,巴西在沿海發(fā)現大量石油儲備,同時開發(fā)、利用和出口乙醇等生物能源,這些進展改變了巴西依賴進口能源的局面,僅能源一項每年可為巴西節(jié)省近100億美元的外匯。從2004年開始,巴西政府發(fā)行債券收購美元以增加外匯儲備。隨著外匯儲備的增多,巴西提前還清了所欠國際貨幣基金組織的全部債務。目前巴西的外匯儲備已超過1500億美元,遠遠高于拉美其他國家。
    外貿出口和貿易順差增加,內外債降低,使巴西的通貨膨脹率持續(xù)大幅下降。2006年,巴西通貨膨脹率降至314%,低于巴西政府45%的預定目標,為1998年以來通貨膨脹率最低的年份,在拉美國家中僅高于秘魯(245%)和巴拿馬(28%)。
    今年年初,盧拉在第二個任期伊始就發(fā)布了“促進增長計劃”,將2007年的經濟增長目標從2006年的35%上調到45%,通貨膨脹率則設定為39%以下。受政府鼓勵政策的刺激,巴西經濟發(fā)展逐漸加速,今年上半年通貨膨脹率降為318%。為使經濟持續(xù)增長,巴西中央銀行今年以來多次下調基準利率。這些措施拉動了內需,巴西國內市場,特別是零售業(yè)和房地產市場一片繁榮,國家經濟進入了持續(xù)發(fā)展階段。(新華社巴西利亞電)
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