大學生暑期工傷誰埋單是個問題
    2007-09-03    林潔 吳里揚    來源:中國青年報
    今年暑假,在廣東東莞市謝崗鎮(zhèn)斗星電子廠打暑期工的初中生小偉(化名),永遠失去了右手的兩根手指。暑期工不在《勞動法》規(guī)定的保護范疇內(nèi),法律對此涉及少,保護更少。一時間,“學生暑期是否應(yīng)該打工”、“受傷后該怎么辦”等再次成為社會關(guān)注的話題。
    暑假兩個月里,暑期工的身影不斷出現(xiàn)在珠三角各地勞動力密集型企業(yè)當中。記者了解到,僅江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)所轄的一個村,就有100多名中小學生參加打暑期工。暑期工市場在佛山、中山等地同樣盛行。一位在某企業(yè)門口擺攤的阿婆告訴記者,她經(jīng)?吹揭恍⿲W生模樣的年輕人出入廠門,有的穿校服、有的穿工作服。記者在廣東幾所高校進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近九成留守大學生都曾經(jīng)或正在打“暑期工”,有些甚至是幾份“暑期工”同時進行。大部分學生打工,是為了增加實踐機會或掙錢貼補家用。
    暑期工為何如此受歡迎?據(jù)斗星電子廠謝廠長介紹,工廠為了趕工期經(jīng)常出現(xiàn)普工缺口,雖然有500名左右的工人,但仍缺200人。同時,隨著產(chǎn)品出口價格下降,工人工資上漲,使用“學生工”則可以降低成本,在一定程度上確保利潤。
    據(jù)透露,該廠至少還有100多名打工的學生。
    根據(jù)勞動部門要求,企業(yè)招用未成年人、勤工儉學、暑期工、短工、勞務(wù)派遣,一律要與勞動者簽訂勞動合同,并將未成年人的姓名、性別、年齡、籍貫等詳細內(nèi)容,列表報當?shù)貏趧臃志值怯泜浒浮?BR>    然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),暑期工與企業(yè)簽訂勞動合同的情況并不樂觀,用人企業(yè)經(jīng)常用“過幾天再簽也不遲”、“再試用幾天”等借口,推遲與學生簽訂合同,而登記備案的企業(yè)更是屈指可數(shù)了。
    斗星電子廠廠長謝先生表示,工廠會先幫助小偉治好傷,之后會在社保局評殘后,按傷殘等級給予賠償。而有些人就沒有小偉那么幸運了。他們受傷后,企業(yè)負責人突然失蹤,或以沒有合同約定為由推卸責任。那些沒有簽訂合同的學生,可謂投訴無門。
    對于出現(xiàn)“工傷”后如何處理的問題,受訪者多存僥幸,認為這種不幸不會出現(xiàn)在自己的身上。即使真的發(fā)生,他們也表示只能自認倒霉,只希望企業(yè)能出于人道給予一定賠償。
    對于暑期工究竟是否在《勞動法》保護的范圍,暑期工受傷是否也屬于企業(yè)工傷等問題,大多數(shù)暑期工表示不清楚。
    據(jù)廣東省勞動與社會保障廳相關(guān)人士介紹,學生暑期打工不在《勞動法》的保護范圍。所以暑期工出現(xiàn)傷害,只能適用民法。根據(jù)民法“誰傷害誰賠償”的原則,雇用方是否承擔責任要由法院判決。
    “國家勞動部早已規(guī)定暑假打工不屬于勞動關(guān)系,只是一般的雇傭勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)適用《合同法》。所以,暑期工受傷不屬于工傷!睆V東華譽律師事務(wù)所律師鄭賢春表示,《勞動法》的特點之一是國家干預,即國家強制性地把勞動者列為保護的范圍。因此,如果與企業(yè)打官司,合同里的約定就顯得非常重要,因為暑期工出現(xiàn)受傷只能按照合同約定進行索賠。
    據(jù)了解,勞動部于1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第12條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工儉學,不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同!钡浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),對于這條規(guī)定,大多數(shù)學生卻未曾耳聞。
    記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些假期打工的受害學生到勞動部門投訴時,往往會遭遇這樣的尷尬局面:《勞動法》中并沒有關(guān)于大學生打工維權(quán)的規(guī)定。由于在校大學生打工屬《民法》調(diào)整范疇,勞動保障部門對大學生維權(quán)往往愛莫能助。打工學生實在要維權(quán),只能上法庭。但打官司要耗費大量的時間、精力,尤其要花費不菲的起訴費,這無疑讓貧寒的打工學子“望而卻步”。
    因此,有法律工作者建議,應(yīng)廢止前文所提的“第十二條規(guī)定”,認為這一規(guī)定與《勞動法》相互沖突,不利于保護大中專學生從事兼職的權(quán)益。
    廣東省勞動部門則告誡學生,在尋找暑期工作的過程中,一定要與用人單位簽訂書面協(xié)議,雙方應(yīng)約定工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬及其支付方式、傷害賠償、勞動條件等。
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