面對“天災(zāi)”,我們準(zhǔn)備好了嗎
    2007-09-20    劉毅    來源:《人民日報》2007-09-20 16版

  8月27日至28日,特大暴雨襲擊安徽巢湖,23萬人受災(zāi)。邊波 攝
  7月18日,山東濟南遭遇大暴雨,37人死亡。山東省民政廳的調(diào)查結(jié)果表明,死亡原因主要是溺水、電線短路、雷擊身亡、建筑物倒塌致死等。
  中國氣象局預(yù)測減災(zāi)司副司長王邦中對此感到痛心:“當(dāng)暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇、出現(xiàn)強對流天氣時,如果人們開車不冒險趟深水,采取正確方式避雷,遠(yuǎn)離易倒塌的建筑物等,傷亡不會如此慘重!
  讓王邦中擔(dān)憂的是,在我國這個自然災(zāi)害比較多的國家,人們防災(zāi)意識缺乏造成的悲劇,還有不少!叭藗兺洖(zāi)害風(fēng)險時,災(zāi)害就要到來了!

氣象災(zāi)害造成多人傷亡 學(xué)校竟無防雷設(shè)備

  今年5月23日,重慶開縣義和鎮(zhèn)興業(yè)村小學(xué)學(xué)生被雷電擊中,造成7名小學(xué)生死亡、44名小學(xué)生受傷。據(jù)調(diào)查,由于學(xué)校教室沒有防雷設(shè)備,老師和學(xué)生也缺乏有關(guān)知識,加之自然因素影響,導(dǎo)致了這起嚴(yán)重的傷亡事件。
  據(jù)氣象部門初步統(tǒng)計,截至今年8月27日,雷擊災(zāi)害死亡人數(shù)已達536人,比去年同期增加185人;全國因氣象及其衍生災(zāi)害共造成1824人死亡!把芯勘砻,除災(zāi)害特別嚴(yán)重等客觀原因以外,廣大群眾特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的廣大農(nóng)民缺少防災(zāi)避災(zāi)知識是造成嚴(yán)重傷亡的重要原因之一!敝袊鴼庀缶志珠L鄭國光說。
  國家氣候中心主任董文杰認(rèn)為,全球氣候變暖對我國災(zāi)害風(fēng)險分布和發(fā)生規(guī)律將產(chǎn)生全方位的影響:強臺風(fēng)將更加活躍,暴雨洪澇災(zāi)害增多,發(fā)生流域性大洪水的可能性加大;局部強降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害將會增多!霸谌驓夂蜃兣瘜(dǎo)致極端天氣氣候事件多發(fā)的情況下,公眾減災(zāi)意識薄弱已成為我國防災(zāi)減災(zāi)的‘短板’之一,亟待強化。”

地廣人多交通不便 許多人不知防災(zāi)減災(zāi)

  我國公眾防范氣象及其他自然災(zāi)害的意識為何比較薄弱?王邦中分析認(rèn)為,我國的氣象災(zāi)害防御教育還處于起步階段,許多人沒有接受過防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)校教育。在社區(qū)宣傳等方面,仍有許多工作還未完善,很多城市居民對氣象災(zāi)害的了解不深。我國農(nóng)村人口比例大,而且受居住分散、交通不便、通信落后、文化水平等因素限制,大部分農(nóng)民對氣象災(zāi)害的防范知識掌握不夠。另外,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體結(jié)合我國氣象災(zāi)害特點對氣象防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳力度和技巧還不夠。
  專家指出,國外在增強氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和能力方面,有很多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在美國,聯(lián)邦緊急處置局內(nèi)設(shè)有公共事務(wù)部,專門負(fù)責(zé)向媒體提供詳細(xì)的災(zāi)害信息;各大新聞媒體也積極參與宣傳,開設(shè)專欄進行全方位報道,讓公眾及時了解災(zāi)情,增強自我保護意識。一些地方每年都要在災(zāi)害多發(fā)期前舉行演習(xí),如佛羅里達州6月至8月是熱帶風(fēng)暴高發(fā)期,這里每年5月都要舉行大規(guī)模的防災(zāi)演習(xí)。在日本,僅東京就有3個規(guī)模很大的公益性的防災(zāi)教育館,市民能在這里接受各種防災(zāi)知識教育。日本還把每年的9月1日定為全國防災(zāi)日,全國各地都以不同的方式舉行災(zāi)害宣傳、防災(zāi)演習(xí)等活動,首相和大臣都會參加。

災(zāi)害多發(fā)區(qū)更應(yīng)警惕 “杞人憂天”并不為過

  專家同時指出,我國高度重視減災(zāi)工作,把防災(zāi)減災(zāi)作為實現(xiàn)國民經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)的重要保障,在增強公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識和知識方面,已經(jīng)采取了一系列措施,取得了較大的進展。
  今年以來,中國氣象局向各省下發(fā)了42萬套中小學(xué)防雷宣傳光盤,15種氣象災(zāi)害宣傳活頁98萬份等;開展了《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》的宣傳教育工作,使社會公眾了解預(yù)警信號的含義和防御指南;利用中國氣象頻道,制作播放各類氣象災(zāi)害防御知識的科普短片。
  相關(guān)部門間的合作也在不斷加強。最近,中國氣象局與中國科協(xié)聯(lián)合啟動了氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動,雙方將探索建立長期合作機制,采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式,提高全社會對氣象災(zāi)害的防范意識。中國氣象局將與教育部門加強合作,編制災(zāi)害防御案例教材,把氣象災(zāi)害預(yù)防的知識普及到學(xué)校中去。根據(jù)《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》,將開展減災(zāi)科普宣傳教育工程,在全國建立100個減災(zāi)宣傳教育基地。
  “政府部門的目標(biāo)是讓防災(zāi)減災(zāi)科普知識進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè),但大家不應(yīng)該僅僅等著有關(guān)部門把防災(zāi)減災(zāi)知識‘送’來,而是應(yīng)該居安思危、未雨綢繆,甚至‘杞人憂天’,主動去學(xué)習(xí)掌握一些應(yīng)對災(zāi)害的自救、互救技能。”王邦中說,“雷電、暴雨、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的公眾,更應(yīng)該提高警惕!
  王邦中強調(diào):“細(xì)節(jié)決定成敗,決定生死。面對頻發(fā)的‘天災(zāi)’,我們每個人都應(yīng)該問問自己——我準(zhǔn)備好了嗎?”

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