17日，第二屆印度—巴西—南非首腦對話論壇(IBSA)在南非首都比勒陀利亞舉行。三國領(lǐng)導(dǎo)人宣稱將聯(lián)合消除在貿(mào)易上對富裕經(jīng)濟(jì)體的依賴，并威脅將對貿(mào)易不對稱的國家聯(lián)合實施制裁，甚至包括美國這一當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體。
　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如接受記者采訪時表示，雙方的主要矛盾來自于多哈回合多邊自由貿(mào)易談判。

三國將加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作

　　17日，IBSA在南非首都比勒陀利亞開幕，印度總理辛格、巴西總統(tǒng)盧拉和南非總統(tǒng)姆貝基出席了本次論壇。
　　為促進(jìn)印度、巴西和南非之間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，三國將簽署技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序備忘錄以及海上商業(yè)航行和運(yùn)輸協(xié)議，討論在印度、南方共同市場和南部非洲關(guān)稅聯(lián)盟之間簽署自由貿(mào)易協(xié)議的可能性。
　　三國還將討論經(jīng)濟(jì)全球化及全球貿(mào)易迅速發(fā)展給稅收和關(guān)稅管理帶來的新問題和新挑戰(zhàn)，以及如何加強(qiáng)合作，打擊走私、騙稅、非法避稅和其他涉稅犯罪行為；三國還同意在和平利用核能方面開展合作，決定成立工作組在能源合作的戰(zhàn)略框架內(nèi)研究生物燃料，推廣使用替代能源。
　　巴西外交部政治事務(wù)副秘書德馬托斯稱，非洲目前已進(jìn)入一個令人看好的發(fā)展期，重要的投資機(jī)會越來越多。巴西利亞大學(xué)歷史學(xué)家薩拉伊巴指出，巴西應(yīng)該緊跟美國進(jìn)入非洲，不能坐失良機(jī)，因為無論是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是商品出口，那里都充滿了無限商機(jī)。
　　南非總統(tǒng)府官員埃索普-帕哈德稱，南非總統(tǒng)已經(jīng)與印度總理辛格達(dá)成一致，到2010年，兩國的雙邊貿(mào)易額將會達(dá)到120億美元。帕哈德表示，南非的公司在修建道路和建筑技術(shù)方面可以為印度提供很大幫助，以加強(qiáng)印度的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時，在金礦開采方面，南非也有著十分豐富的經(jīng)驗。
　　目前，印度正在與南非和巴西就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的問題進(jìn)行談判。印度馬哈拉斯特拉邦的財政部長帕迪表示，三國之間將很快簽署相關(guān)協(xié)議。

三國關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品問題

　　三國首腦還表示，將聯(lián)合消除亞洲、拉丁美洲和非洲在貿(mào)易上對富裕北部經(jīng)濟(jì)體的依賴，并威脅將對貿(mào)易不對稱的國家聯(lián)合實施制裁，甚至包括美國這一當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體。
　　自該對話論壇2000年成立以來，三國的最高領(lǐng)導(dǎo)人、部長和有關(guān)工作小組多次舉行會晤，就國際、地區(qū)和多邊合作進(jìn)行了廣泛深入的研究，對促進(jìn)三國在國際問題上相互協(xié)調(diào)、開展互利合作發(fā)揮了日益重要的作用。目前，八國集團(tuán)對本次會談保持著密切的關(guān)注。
　　沈驥如指出，雙方矛盾主要來自于多哈談判。多哈談判開始自2001年，旨在消除各成員之間的貿(mào)易壁壘，但談判目前陷入了僵局。
　　分歧的焦點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品問題。印度、巴西和南非多次主張，美國等發(fā)達(dá)國家應(yīng)該取消農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，給發(fā)展中國家農(nóng)民一個公平的競爭環(huán)境。但是發(fā)達(dá)國家對此不置可否。
　　9月，美國終于表示，希望以世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)談判主席克勞福德·法爾科提出的“削減128億～162億美元（約合92億～116億歐元）的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”的建議為基礎(chǔ)繼續(xù)進(jìn)行談判。之前，美國法律允許造成貿(mào)易扭曲的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼上限為500億美元，
　　沈驥如認(rèn)為，在美國的讓步下，農(nóng)產(chǎn)品矛盾有望得以解決。實際上，作為發(fā)展中國家里比較富裕的經(jīng)濟(jì)體，印度、巴西和南非也有能力對本國農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。而且，以印度為例，隨著可耕種面積的減少和人口的增多，有可能在近年內(nèi)變成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。屆時，發(fā)達(dá)國家的出口補(bǔ)貼甚至有利于印度減少進(jìn)口成本。
　　巴西外交部副秘書德馬托斯日前也透露，IBSA將優(yōu)先討論擴(kuò)大聯(lián)合國安理會常任理事國的數(shù)目的議題，這樣才能更好地代表發(fā)展中國家的利益。

非農(nóng)產(chǎn)品分歧或消除

　　沈驥如還指出，除了為發(fā)展中國家代言的因素，印度、巴西和南非對農(nóng)產(chǎn)品問題的發(fā)難，還是保護(hù)本國制造業(yè)的一個重要籌碼。
　　開放制造業(yè)市場是多哈談判陷入僵局的另一個主要因素。妥協(xié)方案要求巴西和印度等發(fā)展中成員把工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅率降到19%～23%，目前這兩個成員堅持的削減目標(biāo)是30%。
　　9日，美國對巴西、印度和南非無視美國近期在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面做出的讓步、拒絕開放其制造業(yè)市場的決定，表示了強(qiáng)烈的不滿。歐盟也對此予以指責(zé)。
　　16日，印度表示，愿意考慮美、歐提出的市場開放關(guān)稅削減建議。辛格表示，印度對世貿(mào)組織年7月起草的折衷建議的“大部分內(nèi)容表示滿意”。最近，巴西也透露已經(jīng)準(zhǔn)備好在新的談判中做出一定妥協(xié)。
　　專家認(rèn)為，在印度和巴西做出了削減工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅的讓步后，減少“環(huán)境壁壘”、“安全壁壘”等細(xì)節(jié)問題將被提上桌面。
　　南非日前提議，包括制造業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入文本草案對發(fā)展中成員過于苛刻。該提議得到了許多發(fā)展中成員的響應(yīng)，但遭到了美國的拒絕。