歐盟或考慮對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)反傾銷
    2007-10-29    朱周良    來(lái)源:上海證券報(bào)

  據(jù)海外媒體報(bào)道,歐洲鋼鐵企業(yè)可能最早在今天向歐盟委員會(huì)提出請(qǐng)求,希望對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵征收反傾銷稅。專家分析說(shuō),在歐元持續(xù)升值、中歐貿(mào)易加速增長(zhǎng)的大背景下,鋼鐵和紡織等相對(duì)欠缺競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲傳統(tǒng)行業(yè)貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力可能日趨抬頭。

鋼鐵摩擦由來(lái)已久

  據(jù)報(bào)道,來(lái)自歐洲企業(yè)界的上述請(qǐng)求,可能得到歐盟官方的支持。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森最近警告稱,中國(guó)當(dāng)前的鋼鐵產(chǎn)量水平無(wú)法持續(xù)。歐盟駐華大使賽日·安博近期在接受海外媒體采訪時(shí)則表示,鋼鐵可能成為歐盟與中國(guó)貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn)。歐洲行業(yè)機(jī)構(gòu)估計(jì),今年中國(guó)對(duì)歐鋼鐵出口可達(dá)1000萬(wàn)噸左右。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、副所長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為,歐盟之所以在鋼鐵貿(mào)易上對(duì)中國(guó)施加更大壓力,與中國(guó)對(duì)歐出口增長(zhǎng)提速、歐元持續(xù)升值以及歐洲經(jīng)濟(jì)不確定性增加的大環(huán)境有很大關(guān)系。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫、美聯(lián)儲(chǔ)開始降息等因素刺激,美元今年持續(xù)大幅貶值,特別是對(duì)歐元。在這種情況下,盡管人民幣對(duì)美元保持升勢(shì),但對(duì)歐元?jiǎng)t不十分明顯。而另一方面,中國(guó)對(duì)歐洲的出口卻在不斷加快增長(zhǎng),歐盟已取代美國(guó)成為中國(guó)最大的出口市場(chǎng)。
  歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)的指責(zé)已有時(shí)日。今年7月,歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟的一位官員表示,“基于可能遭遇損害的威脅”,歐洲企業(yè)界已開始準(zhǔn)備提出反傾銷投訴。

真正實(shí)施尚需時(shí)日

  李向陽(yáng)表示,從歷史上來(lái)看,鋼鐵歷來(lái)是歐盟比較重視的一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),和紡織一樣,為了保護(hù)區(qū)內(nèi)的鋼鐵業(yè),歐盟曾經(jīng)和美國(guó)爆發(fā)過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)。而在當(dāng)前特定的環(huán)境下,歐盟當(dāng)局對(duì)于企業(yè)界發(fā)出的呼聲也會(huì)格外重視。
  安博此前透露,歐洲鋼鐵行業(yè)質(zhì)疑中國(guó)鋼鐵業(yè)存在補(bǔ)貼行為,如果區(qū)內(nèi)行業(yè)提出申請(qǐng),歐洲委員會(huì)將展開調(diào)查。專家表示,盡管這樣的舉動(dòng)可能給國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)帶來(lái)壓力,但歐盟方面要真正付諸行動(dòng),可能還有一段過(guò)渡期。據(jù)報(bào)道,即便歐盟接受區(qū)內(nèi)企業(yè)的請(qǐng)求,至少也還要等10個(gè)月才能真正開始對(duì)中國(guó)的鋼鐵進(jìn)口征稅。
  業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)政府已注意到了鋼鐵行業(yè)貿(mào)易摩擦升溫的跡象,并已采取了許多措施來(lái)積極應(yīng)對(duì),譬如降低高污染、高能耗行業(yè)的出口退稅等等。
  而商務(wù)部發(fā)言人王新培上周在例行記者會(huì)上也透露,在今年底舉行的中歐第十次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,商務(wù)部將與歐委會(huì)貿(mào)易總司和歐盟輪執(zhí)主席國(guó)葡萄牙政府有關(guān)部門合作,為中歐企業(yè)搭建開展深入對(duì)話和交流的高級(jí)平臺(tái)。

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