“整治行動以來，全國共立案偵查生產(chǎn)銷售偽劣食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等刑事案件626起，抓獲犯罪嫌疑人774名。”近日，國家質(zhì)檢總局局長李長江的上述介紹，引起各界高度關(guān)注。
今年早些時候，國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》說：“我國一些企業(yè)管理水平不高、生產(chǎn)條件差，產(chǎn)品質(zhì)量還存在產(chǎn)品檔次和標(biāo)準(zhǔn)水平低、可靠性不高等問題，特別是有的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留量低超標(biāo)問題突出、食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊存在質(zhì)量安全隱患。”
按照部署，從8月下旬至12月底，在全國范圍內(nèi)開展了為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。李長江表示，要通過集中整治，建立“兩個鏈條”，一是從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的“工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條”，二是從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的“食品全過程監(jiān)管鏈條”。并在此基礎(chǔ)上，建立追溯體系和責(zé)任追究體系。
今年8月下旬，在確立整治行動目標(biāo)時，從監(jiān)測全國大中城市批發(fā)市場，到頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，有關(guān)部門想到了多個方面。為了引導(dǎo)企業(yè)自律，小作坊要簽食品質(zhì)量安全承諾書，為便于追溯和責(zé)任追究，縣城以上市場、超市進(jìn)貨要“索證索票”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店進(jìn)貨要有“臺賬”，食堂和縣城里及縣城以上的餐飲單位原料進(jìn)貨也要“索證”。家用電器、兒童玩具等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要建立“質(zhì)量檔案”。
引人注目的是，這些措施的“覆蓋面”要求是100％。4個月覆蓋全國能否做到，成為考驗(yàn)各級政府和有關(guān)部門工作力度和決心的“試金石”。
對此，李長江介紹說，截至10月15日,全國大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100％被納入監(jiān)測范圍，82％的食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲安全許可證，81％的小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書，69％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店建立了進(jìn)貨臺賬。
雖然有媒體對“食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率目前僅達(dá)82％”表示疑慮，并表示可能會有一些餐館在食品安全檢查時不能過關(guān)，對此李長江表示，目前，全國整治行動進(jìn)展順利，整治目標(biāo)有的已順利實(shí)現(xiàn)，有的正在實(shí)現(xiàn)。
今年8月23日，在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議上，國務(wù)院法制辦主任曹康泰曾表示，目前，產(chǎn)品安全方面存在各種問題的主要原因是，現(xiàn)行法律、行政法規(guī)執(zhí)行得不夠好，對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的違法行為處罰不到位，一些監(jiān)管部門執(zhí)法不得力。
今年8月，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組剛剛成立，這個小組的辦公室設(shè)在國家質(zhì)檢總局。作為這個小組的副組長兼辦公室主任，李長江在部署下一步工作時說，將保持整治高壓態(tài)勢。在加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化教育、促進(jìn)企業(yè)誠信自律的同時，各級執(zhí)法人員要切實(shí)履行好職責(zé)，進(jìn)一步加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，對頂風(fēng)作案、以身試法的，要堅決予以懲處。
據(jù)了解，在全國開展整治行動，不僅是為了“有力地打擊并震懾違法犯罪分子”，而是通過工業(yè)品、食品架構(gòu)的“監(jiān)管鏈條”，“把我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平”。
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