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| 德國：修改外貿(mào)經(jīng)濟法引起激辯 |
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| 2007-11-19 作者:呂鴻 來源:《人民日報》2007-11-19 第07版 |
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近來，相繼有多家德國媒體報道說，聯(lián)邦政府?dāng)M修改外貿(mào)經(jīng)濟法，修改的要點是：如果外國公司購買德國公司25%以上的股權(quán)，德國經(jīng)濟部將有權(quán)審核其是否危害德國的國家安全或公共秩序。在外國投資者正式表明其收購計劃后4周內(nèi)，德國經(jīng)濟部門必須做出是否允許該并購案的決斷。外貿(mào)經(jīng)濟法修改草案將于12月提交內(nèi)閣審議通過，并計劃于2008年上半年正式生效。
按照現(xiàn)行法律，德國政府僅有權(quán)干涉外國投資者對德國軍工廠的收購意向。而上述草案表明，德國政府將限制外國投資者在德國其他領(lǐng)域的投資。
一段時間以來，德國政界和媒體就外國投資基金問題展開了激烈辯論。
據(jù)最近出版的第45期德國《經(jīng)濟周刊》報道，來自全世界的私募基金、對沖基金和國家基金的總額高達3萬億歐元，而且還呈增長之勢。如何對待如此龐大的外國投資資金，德國朝野兩種意見針鋒相對：一方主張采取措施，對其并購德國公司的行為加以限制，另一方則反對限制。
贊成限制者主要來自德國執(zhí)政黨內(nèi)部，理由是要防止一些新興發(fā)展中國家的投資資金可能對德國資產(chǎn)的惡意并購，保護德國的國家安全和公共利益，并稱這是借鑒了美國的做法。
但是，這一主張遭到了在野黨和經(jīng)濟界人士的強烈反對。
德國自民黨名譽主席奧托·格拉夫·拉姆斯多夫在10月27日的《法蘭克福匯報》上發(fā)表一篇題為《反對新保護主義》的整版文章。他指出，這樣的一部法律開啟了保護主義之門，將極大地傷害德國的競爭力和繁榮。而在英國方面，布朗政府卻采取了不同的做法，表示歡迎這些國家的投資資金。
他認為，德國之所以出現(xiàn)這樣的保護主義，是因為德國的政治家和公民面對經(jīng)濟全球化“沉睡不醒”。
他還說，事實上，迄今為止，沒有一家德國企業(yè)遭到了來自中國或者是俄羅斯等國的資金的攻擊。國際資本自由流動是國際貿(mào)易自由化的集中體現(xiàn)，德國作為世界出口冠軍恰恰從中得到了極大的好處。
《德國之聲》的一篇報道也說，據(jù)科隆德國經(jīng)濟研究所估計，那種認為外國資金控股德國企業(yè)將左右德國重要經(jīng)濟支柱的擔(dān)心是毫無根據(jù)的。
有統(tǒng)計資料表明，2005年俄羅斯對德直接投資只占其對外投資總額的0.2%，來自中國的投資則僅占0.05%，其余新興發(fā)展中國家的國有基金對德投資的比例都低于1個百分點。
近年來，發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義抬頭。昔日，這些國家受益于貿(mào)易自由主義，如今，經(jīng)濟全球化將了它們一軍。
面對新興發(fā)展中國家經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和日益增強的競爭力，一些發(fā)達國家不是思考如何提高自身的國際競爭力，與發(fā)展中國家一起共同發(fā)展，共贏共榮，而是頗有偏見地琢磨如何防止想象中的新興發(fā)展中國家“損害”了它們。
歷史早已證明，對于任何一個國家而言，閉門鎖國的保護主義恰恰是最不符合自己的根本利益的。
（本報柏林11月18日電）
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