中國緊固件企業(yè)面臨最大反傾銷案
涉及國內(nèi)數(shù)百家緊固件企業(yè),涉案金額近5億美元
    2007-11-21    作者:宣軍 殷浩    來源:《市場(chǎng)報(bào)》2007-11-21 第06版

    歐盟對(duì)中國緊固件的反傾銷大棒終于砸下,并可能重創(chuàng)寧波廠商。《市場(chǎng)報(bào)》記者從寧波市外貿(mào)局獲悉,歐盟委員會(huì)于不久前向中國發(fā)出正式通知照會(huì),將對(duì)中國鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。該案涉案金額高達(dá)近5億美元,其中寧波要占到20%,是寧波企業(yè)遭遇的歷史上最大的反傾銷案件。
    為有效應(yīng)對(duì)這起反傾銷案件,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)近日在寧波召開了應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì),希望廣大涉案企業(yè)能夠行動(dòng)起來,共同應(yīng)訴,拯救緊固件行業(yè)的生存空間。

涉及100多家寧波企業(yè)

    由于“歐洲工業(yè)緊固件組織”多次向歐盟委員會(huì)遞交申訴書,要求對(duì)中國緊固件發(fā)起反傾銷,中國機(jī)電商會(huì)因此已發(fā)出多次產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,信息傳遞已十分充分,相關(guān)涉案企業(yè)對(duì)此也有較好的心理準(zhǔn)備。因此歐盟委員會(huì)一立案,該消息就得到了中國有關(guān)部門和企業(yè)的重視。
    據(jù)有關(guān)產(chǎn)品的海關(guān)編碼,寧波涉及這起歐盟反傾銷案件的企業(yè)有100多家,涉案金額近1億美元,是迄今為止寧波遭遇的涉案企業(yè)最多、涉案金額最大的一起反傾銷案件。據(jù)了解,中國是全球第一大緊固件生產(chǎn)國,而我國市場(chǎng)有緊固件生產(chǎn)企業(yè)上千家,寧波是國內(nèi)最主要的緊固件生產(chǎn)制造和出口基地,占全國緊固件銷售額的25%以上。而緊固件產(chǎn)業(yè)是寧波產(chǎn)值超百億元的大行業(yè)之一。從2006年的數(shù)據(jù)來看,超過20家企業(yè)的銷售額過億,其中5家企業(yè)的銷售額超3億元。
    歐盟是僅次于北美的第二大緊固件市場(chǎng)。從該案件涉案產(chǎn)品的海關(guān)編碼分析,寧波市去年向歐盟出品涉案的鋼鐵緊固件達(dá)到1億多美元,而處在調(diào)查期(2006后10月1日至上2007年9月30日)內(nèi)的產(chǎn)品就接近1億美元。由于2004年歐盟已對(duì)我國不銹鋼緊固件進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并最終裁決征收11.4%至27.4%的反傾銷稅,而加拿大也對(duì)我國緊固件發(fā)起過反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,寧波市企業(yè)被迫退出加拿大市場(chǎng)。因此,本次案件中一旦歐盟委員會(huì)裁定我國緊固件產(chǎn)品傾銷,那就可能導(dǎo)致寧波緊固件生產(chǎn)企業(yè)徹底退出歐盟市場(chǎng)。歐盟的這次反傾銷案件對(duì)寧波廠商來說無疑是一次極大的考驗(yàn)。

甬企已著手準(zhǔn)備聯(lián)合抗辯

    為應(yīng)對(duì)這次反傾銷“風(fēng)暴”,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,中國機(jī)電商會(huì)召集相關(guān)涉案企業(yè),在寧波市召開了應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)律師對(duì)案情進(jìn)行了分析,并號(hào)召涉案企業(yè)積極應(yīng)訴,爭(zhēng)取有利裁決。《市場(chǎng)報(bào)》記者從寧波市緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,目前寧波企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)。
    “歐盟對(duì)中國緊固件提出反傾銷是沒有道理的,協(xié)會(huì)支持企業(yè)應(yīng)訴,現(xiàn)在已有8家企業(yè)明確表示應(yīng)訴并拿出了應(yīng)訴資金,有些還自己聘請(qǐng)了律師。”寧波市緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、寧波甬港緊固件公司董事長樊玉龍指出,寧波的緊固件企業(yè)大都是股份制和民營企業(yè),企業(yè)不可能以低于成本的價(jià)格出口。
    寧波永宏緊固件制造公司負(fù)責(zé)人表示,就該案件去年也召開過預(yù)警會(huì)議,公司目前已經(jīng)開始著手資料收集、會(huì)計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作。據(jù)了解,緊固件行業(yè)本來利潤較低,目前企業(yè)的出口關(guān)稅是6%至8%,一旦反傾銷成立,對(duì)企業(yè)來說很不利。而且永宏公司的緊固件全部出口歐盟,所以對(duì)此次應(yīng)訴非常重視,企業(yè)已經(jīng)聘請(qǐng)了律師準(zhǔn)備單獨(dú)應(yīng)訴。
    根據(jù)歐盟的反傾銷應(yīng)訴程序,企業(yè)可以從兩個(gè)途徑來應(yīng)對(duì)該案件。一是行業(yè)集體應(yīng)訴,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)無損害抗辯;二是個(gè)別企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。目前寧波市企業(yè)有參與行業(yè)集體應(yīng)訴的,也有企業(yè)打算單獨(dú)抗辯爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的。
    在做好應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作的同時(shí),寧波緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長樊玉龍呼吁同行加強(qiáng)自律,制止惡性競(jìng)爭(zhēng),逐步營造良好的貿(mào)易環(huán)境。他同時(shí)表示,企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變出口增長方式,實(shí)現(xiàn)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展,以增強(qiáng)緊固件行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

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