國務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照昨日在第七屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇上表示，將積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站體制改革試點(diǎn)，條件成熟時(shí)在國內(nèi)上市。分析人士指出，上述表態(tài)表明國家支持國有新聞網(wǎng)站改制上市。鑒于東方網(wǎng)已經(jīng)完成股份制改造，受此政策利好影響，可能成為國內(nèi)“新聞網(wǎng)站第一股”；但其能否利用政府支持背景獲得更多的經(jīng)營性資產(chǎn)，是其成功上市的關(guān)鍵。
　　蔡名照在論壇上表示：“列入改革試點(diǎn)的新聞網(wǎng)站可以嘗試通過多種渠道拓展資金來源，引進(jìn)國有戰(zhàn)略投資者，在確保主辦單位控股的前提下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建股份公司，條件成熟時(shí)在國內(nèi)上市�！�

試點(diǎn)網(wǎng)站條件成熟可上市

　　蔡名照在開幕式上發(fā)表的主題演講中就“網(wǎng)絡(luò)媒體貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”提出了四點(diǎn)要求，其中之一就是“網(wǎng)絡(luò)媒體要創(chuàng)新機(jī)制體制”。
　　“網(wǎng)絡(luò)媒體要深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建立既符合社會主義先進(jìn)文化要求、又符合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，既保證正確導(dǎo)向、又富有動力活力的體制機(jī)制，培育可持續(xù)發(fā)展能力。積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站體制改革試點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力推進(jìn)資源配置、經(jīng)營模式、管理模式、人才培養(yǎng)等方面的創(chuàng)新�！�
　　蔡名照所提到的新聞網(wǎng)站試點(diǎn)改革是2003年啟動的“文化體制改革”中的一項(xiàng)，當(dāng)時(shí)列入該試點(diǎn)的有新華網(wǎng)、人民網(wǎng)與東方網(wǎng)。
　　但資料顯示，只有東方網(wǎng)的股份制改革完成得較為充分。東方網(wǎng)由上海東方網(wǎng)股份有限公司于2000年5月開辦，注冊資金6億元，共由12家企業(yè)出資發(fā)起，包括上海文廣集團(tuán)、解放日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、文新聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)等。其中，上海文廣集團(tuán)旗下的東方明珠（600832）出資1.8億元，占30%股份，當(dāng)時(shí)為第一大股東，但在2001年前后減持至12%，與文新集團(tuán)并列第一大股東。

國有新聞網(wǎng)站須迎頭趕上

　　此前，國家新聞出版總署署長柳斌杰對媒體表示，支持國家骨干大型新聞類網(wǎng)站通過上市融資，增加實(shí)力，進(jìn)一步擴(kuò)大陣地。“只要企業(yè)條件成熟了，政府是支持的�！�
　　分析人士認(rèn)為，柳斌杰所指的“條件”主要指理順出資人股權(quán)結(jié)構(gòu)，以及明確網(wǎng)站收入和盈利模式。
　　行業(yè)研究員認(rèn)為：“要確保主辦單位控股，在這一前提下才能引進(jìn)國有戰(zhàn)略投資者。試點(diǎn)網(wǎng)站在這方面問題不大，但是在盈利能力方面，國有新聞網(wǎng)站將面臨巨大的競爭。”
　　目前我國網(wǎng)絡(luò)媒體格局中形成了“國家隊(duì)”和“商業(yè)隊(duì)”“雙雄鼎立”的格局，其中“國家隊(duì)”以國家級媒體主辦的新聞網(wǎng)站和地方政府主導(dǎo)的新聞網(wǎng)站為代表，前者如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等，后者如北京市政府的千龍網(wǎng)、上海市政府的東方網(wǎng)等；而“商業(yè)隊(duì)”則以在海外上市的新聞門戶網(wǎng)站為代表，如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰迅等。
　　實(shí)際上，目前商業(yè)網(wǎng)站發(fā)展非常迅速，不僅在各項(xiàng)重大事件報(bào)道中產(chǎn)生了較大的社會輿論影響，而且其自身的廣告收入都堪與傳統(tǒng)媒體“比肩”，大有趕超之勢。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任齊勇鋒曾表示：“當(dāng)年千龍網(wǎng)和新浪、搜狐幾乎同時(shí)創(chuàng)辦，北京市曾經(jīng)提出利用社會資本，以混合所有制結(jié)構(gòu)來發(fā)展千龍網(wǎng)，但未獲批準(zhǔn)。后來的結(jié)果大家都看到了，雙方的輿論影響力和市場競爭力根本就不在一個層次上。”
　　國泰君安研究員譚曉雨表示，新聞網(wǎng)站引入國有戰(zhàn)略投資者，說明已經(jīng)開始吸納系統(tǒng)外的資金入股，比原先的全封閉狀態(tài)有所開放。但是，新聞網(wǎng)站的盈利能力有待考量。
　　另有分析人士指出，東方網(wǎng)運(yùn)營資產(chǎn)包括下屬約300家“東方網(wǎng)點(diǎn)”網(wǎng)吧、依托政府資源開通考試查分等增值服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)廣告收入比例不大。因此，在現(xiàn)在的政策條件下，東方網(wǎng)等上市不存在瓶頸，需要做的就是如何把收入亮點(diǎn)做得更大，吸引更多的投資人。