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■ 撰稿：本報記者 魏紅欣
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評點：商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 梅新育
2007年，世界經濟在顛簸震蕩中度過不甘寂寞的一年，次貸危機、油價飆升、通貨膨脹、美元貶值……讓世界經濟格局在暗流涌動中悄然生變。而今回首這不平凡的一年，總有幾朵泛起的浪花，或激進或退縮、或高亢或低沉、或喜悅或悲傷，多層次立體化地詮釋著風云變幻的國際經濟�，F在，就讓我們一同揭開它們的面紗，共同回眸這屬于2007的精彩與無奈……
次貸危機 最“傷筋動骨”
如果要評選2007年度出鏡率最高的財經事件，一定非“次貸”莫屬。在美國樓市繁榮時期大行其道的次級住房抵押貸款，如今成了全球金融市場的夢魘。
２００７年夏天，美國次級房貸市場危機全面爆發(fā)，房屋抵押品贖回權喪失案例達到前所未有的規(guī)模，樓市暴跌并沉重打擊了美國和全球的金融市場。在愈演愈烈的次貸風波中，眾多對沖基金淪陷，許多歐美知名大投行相繼中箭落馬，金融機構股票狂跌，資金鏈瀕于斷裂，資本泡沫隨之席卷而來，逐漸蔓延發(fā)展為一場系統性金融危機風暴，也是美國金融市場20年來最嚴重的一場危機。
經濟全球化使世界在分享經濟增長成果的同時，也通過次貸危機顯露出金融全球化所帶來的風險。次貸危機“蝴蝶效應”不斷顯現，很快陰影開始擴散，波及全球金融市場。
次貸危機引發(fā)的最直接影響是銀行易帥與破產。公司層面上，投資銀行掀起CEO“下課”潮。城門失火，殃及池魚。原本次貸危機基本都發(fā)生在美國境內，但最終卻導致了主要發(fā)達國家都面臨著經濟增速下滑的風險。面對可能愈演愈烈的危機蔓延，政府的“干預市場”手段濃妝登場。歐美央行紛紛通過降息、向市場注資等手段安撫投資者信心，應對次貸危機、穩(wěn)定金融市場成為各國貨幣政策的重點。
油價飆升 最“驚心動魄”
在全球商品一片“漲”聲的同時，原油市場也不甘寂寞。從2007年6月起，油價發(fā)力，連破70、80、90美元三大關口，雖然迄今未能破百，但仍書寫出上世紀90年代初第三次石油危機以來，國際石油市場最為驚心動魄的一章。
國際油價從30美元到2007年6月底的70美元用了4年時間，從70美元到80美元用了76天，從80美元到90美元用了38天，從90美元到99.29美元的歷史最高點則用了36天。除市場需求上升以外，巨額投機資金肆虐市場、產油國有意壓低產量哄抬價格、美元持續(xù)貶值及中東地區(qū)地緣政治局勢緊張等因素趁火打劫，才導致了當前這種局面。
受美國次貸危機的影響，美元利率和匯率走低，金融市場陷入混亂。一些投機資金為規(guī)避股市動蕩帶來的風險而流入原油期貨交易市場，導致原油價格節(jié)節(jié)攀升。調查顯示，目前有約600家對沖基金參與原油交易，資金規(guī)模約2000億美元。
盡管代表西方需求國利益的國際能源機構多次以“供不應求”的理由要求歐佩克增產，但在美元貶值和全球經濟前景不明的情況下，歐佩克惟恐重蹈1998年亞洲金融危機前增產的覆轍，其內部拒絕增產的態(tài)度日趨一致和強硬，世界主要產油國的石油產量都有所減少。
美元持續(xù)貶值，也在油價上漲問題上推波助瀾。由于主要產油國都以美元作為原油出口的結算貨幣，而用歐元支付從歐洲進口的商品。這樣，產油國雖實現了高額財政盈余，但受美元兌歐元比價不斷下挫的影響，進口成本加大，導致國內通貨膨脹率普遍上升。此外，由地緣政治引發(fā)的原油“恐慌性溢價”仍將長期存在。
美元貶值 最“跌跌不休”
早在2007年初，就有不少人預計到2007年美元匯率會持續(xù)走弱，但估計誰也不曾想到美元匯率竟是如此不堪。2007年以來，世界主要其他貨幣對美元匯率全面走強，紛紛創(chuàng)下一段時間以來的歷史記錄。由于美元仍是全球基準貨幣，美元匯率的下跌引發(fā)了一系列嚴重的世界經濟問題。
美元走低的直接原因包括次貸危機的擴散、房地產市場疲軟以及美國降息的前景。尤其是2007年9月以來，為避免房地產市場問題和次貸危機進一步惡化，美聯儲連續(xù)兩次降息。兩次降息之后，美國國內通貨膨脹壓力增大，對美元貶值更是雪上加霜。到2007年11月23日，歐元兌美元更是創(chuàng)下1.4966的歷史高點。
有專家提出，美聯儲降息，緩解國內次貸危機是“虛”，通過美元貶值吹大資本輸入國資產價格泡沫、為其投機性資金在海外攫取高額投機利潤創(chuàng)造條件是“實”。
美元的持續(xù)下跌已經讓歐盟無法忍受，這令歐洲央行行長特里謝通常使用的外交辭令所承受的壓力達到了極限。他表示，最近的匯率波動“無疑是劇烈和突然的”，并稱“匯率大幅波動永遠不受歡迎”。而首次正式出訪美國的法國總統薩科齊也表示，美元兌歐元持續(xù)貶值，正在損害歐洲企業(yè)的出口競爭力，“我們所有人都不能再對美元（疲軟）問題置之不理”，“如果不給予重視，貨幣政策上的混亂可能演變成全面的經濟貿易戰(zhàn)。我們都會成為受害者�！睔W洲以外，阿聯酋已經考慮放棄美元聯系匯率制度。面對美元不斷貶值的局面，中國商務部部長陳德銘在2007年１２月舉行的中美第三次戰(zhàn)略對話期間也明確指出，相對于人民幣問題，商務部更關心美元貶值對世界經濟造成的影響�！白鳛槭澜缳Q易中的主要貨幣，美元持續(xù)貶值會造成石油、黃金等世界戰(zhàn)略物資的價格上漲，對持有美元的國家和企業(yè)意味著財富的減少”。
產品安全 最“捕風捉影”
“中國產品安全嗎？”2007年以來，這樣的疑問在全世界不絕于耳。美國《時代》周刊的“中國制造”演示圖上，中國部分被涂成黑色，輸出著毒寵物食品、毒牙膏、不安全玩具、受污染水產品、不合格輪胎……在美國人日用品消費中，中國貨占40%。2007年美國突然“排山倒�！笔降貙Α爸袊圃臁碧岢鰪娏屹|疑，一場新的妖魔化運動如火如荼。
對此，中國商務部副部長、國際貿易談判代表高虎城義正詞嚴地作出回應：在經濟全球化快速發(fā)展的今天，企圖通過構筑各種壁壘阻止中國產品的做法，其實質是貿易保護主義的翻版。
實際上，中國只是產品的加工者而非真正的制造者，中國無非是扮演了組裝車間的角色，不但成為資源消耗、環(huán)境污染、廉價產品的代名詞，還平白無故地背上貿易順差的冤名。西方有學者公平地指出——“是世界在污染中國”。
面對“中國制造”遭遇前所未有的信任危機，中國政府高調打響了一場捍衛(wèi)中國產品信譽和國家形象的“特殊戰(zhàn)役”。針對“中國制造”在國外頻遭不公平待遇、被刻意“妖魔化”的嚴峻形勢和國內產品質量和食品安全方面存在的問題，從２００７年8月底開始，一場為期四個月的產品質量和食品安全專項整治在全國范圍開展。國務院副總理吳儀親自掛帥，敦促12個“100%”的整治目標全面實現。
如今，專項整治已近尾聲，成效明顯。12個100%成了中國產品質量的宣言書，“中國制造”正走出陰影，大踏步沖出國門，贏得全世界消費者的青睞。
新興股市 最“跌宕起伏”
與2006年相比，2007年全球新興市場股市仍然保持強勁的上揚勢頭，但高位震蕩越來越成為股市運行的主基調。包括中國、俄羅斯、印度、巴西在內的“金磚四國”股市2007年依舊備受投資者追捧，總體漲幅居于世界前列。但在牛市得以延續(xù)的同時，“金磚四國”的股指也在2007年第四季度陸續(xù)出現“跌宕起伏”的疲軟跡象。
滬深股市之上下震蕩自不必說，香港股市一度也成為全球的亮點。恒生指數2007年開市首日報收20217．07點，一路飆升至10月份突破3萬點大關，創(chuàng)下了31958．41點歷史新高。
而在石油漲價的推動下，俄羅斯股市年內累計漲幅已經超過了75%。全年股指都在1700點上方運行。2007年俄羅斯的ＩＰＯ數額已經達到世界第三位，僅次于美國和中國。
印度股市的走勢，堪稱新興市場的一個典范。今年以來，印度股市漲幅已逾40％。2007年6月1日，巴西成為拉丁美洲第一個（“金磚四國”中最后一個）市值超過1萬億美元的股市。
2006年以暴漲144%列亞洲各股市之最的越南股市，2007年表現則趨于平淡。此外，韓國、新加坡等亞洲國家股市２００７年表現也較為強勁。截至目前，全球股票市場累計募集資金已經達到2550億美元，其中的一半以上都來自新興市場國家�！敖鸫u四國”的經濟增長率幾乎是工業(yè)化國家的三倍。
全球通脹 最“牽腸掛肚”
2007年有句話特別流行：“你可以跑不過劉翔，但一定要跑過CPI（消費物價指數）�！币痪湔{侃的話語，生動地展現了２００７年以來日益攀高的通脹壓力。如今，隨著全球食品及能源價格的日漸走高，遭遇通脹壓力的，已不僅僅是中國。國家發(fā)改委日前發(fā)布的一份研究報告顯示，全球通脹壓力正在加大，尤其被譽為“金磚四國”的中國、俄羅斯、印度和巴西，CPI均出現了較大幅度上漲。
以去年10月數據為例，“金磚四國”中除巴西外，其余三國的消費者價格指數同比漲幅均超過6%，即使是通脹率最低的巴西，在去年9月和10月的CPI漲幅也達到4.1%和3.3%。發(fā)達國家同樣難以幸免。去年10月美國和歐盟的通脹率也紛紛走高，其消費者價格指數漲幅分別為3.5%和2.6%，歐盟區(qū)通脹率指標連續(xù)兩個月突破歐洲央行設定的警戒線。
“消費者從２００７年8月開始感受到漲價，隨后感受急劇增加�！蹦Ω康だ臍W洲首席經濟學家埃里克?查尼表示，“導致這種感受惟一合理的原因是食品價格上漲�！痹诜▏�，新鮮蔬菜價格較去年上漲5%，水果上漲7%，面包上漲4%，“人們談論惡性通貨膨脹！這極其神經質，但正是他們的想法。”查尼說。
而德國正遭遇的是被某媒體所描述的“通脹焦慮”，11月的通貨膨脹率達到3.3%，是13年來該國單月物價漲幅首次突破3%。而德國的高通脹直接導致歐元區(qū)13國物價漲幅出現大幅躍升，并使歐洲央行再次面臨“低增長、高通脹”的兩難局面。
在英國，食品價格已經處于14年來的最高點，價格增幅是通貨膨脹率的3倍多。俄羅斯經濟發(fā)展和貿易部發(fā)言人說，截至２００７年12月10日，俄今年的通貨膨脹率已達到11.1％。
貿易摩擦 最“一波三折”
2007年我國貿易摩擦局勢依舊緊繃。而與往年不同的是，“中國制造”在“看慣了”反傾銷之后，反補貼這個“后來者”正頻頻搶戲，成為我國貿易摩擦應對的新熱點。
在提起反補貼調查的發(fā)起國中，美國的攻勢最為兇猛。2007年6月28日，美國商務部宣布對我國出口的標準鋼管進行反傾銷反補貼合并調查，這也是美國首次對其所謂的“非市場經濟地位”國家的進口產品適用反補貼法；7月18日，美國商務部宣布對我輸美薄壁矩形鋼管進行反傾銷反補貼合并調查……
與此同時，我國遭遇的貿易摩擦正從產品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面。今年2月，美國就“補貼問題”向WTO起訴中國，墨西哥緊隨其后。
而中國的另一大貿易伙伴——歐盟，2007年也一再拿“貿易順差”說事，在中國對歐出口中設置重重貿易障礙。繼前兩年歐洲國家屢屢詰難中國紡織品之后，2007年以來，歐盟又開始將反傾銷的苗頭轉向鋼鐵和化學產品。
此外，歐盟對華貿易壁壘的發(fā)展還出現一些新動向，如傳統性的貿易救濟措施在減少，更多的是利用技術性貿易措施。2007年6月1日，歐盟化學品監(jiān)管體系《化學品注冊、評估、管理和限制制度》（簡稱REACH法案）正式生效。此法案成為我國加入WTO以后最大的貿易壁壘。
2007年前11個月，我國共遭受各類貿易調查近70起，依舊處于全球貿易摩擦漩渦的中心位置。在連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家、連續(xù)5年成為遭受調查的全球之最之外，我國又成為遭受反補貼調查最多的國家，共遭受8起反補貼調查。
主權基金 最“財大氣粗”
雖然主權財富基金已經出現很多年了，但2007年新興市場國家的大動作還是引起了世人的關注。
2007年以來，因次貸危機處境不佳的西方金融領域得到了主權財富基金的多次注資。就在上周，摩根士丹利宣布將作價50億美元向中國投資有限責任公司出售至多9.9%的可轉換股權單位；瑞士銀行表示將向某中東投資者和新加坡政府投資公司出售共計115億美元的股權；而在２００７年11月，花旗集團曾獲得阿布扎比投資局75億美元的注資。
對于很多發(fā)達國家而言，主權基金最近幾年的膨脹令人瞠目結舌。一些國家依靠鉆石、石油、金屬甚至牛仔褲、玩具積累的巨大財富，正涌入國際金融市場尋找“獵物”，直到現在也沒有人真正知道這些基金的規(guī)模有多大。國際貨幣基金組織的預測是1.9萬億至2.9萬億美元之間。目前主權基金中的“巨人”有阿聯酋阿布扎比、新加坡（擁有兩只主權基金）、挪威、科威特和俄羅斯等。
主權基金中的“新丁”是去年9月剛剛成立的中國投資有限責任公司，2000億美元外匯儲備轉入該公司。市場普遍認為，隨著中國外匯儲備的增長，該公司有望成為最大的主權基金之一。早在中投正式掛牌之前，該公司就以30億美元“大手筆”入股黑石，邁出中國外匯儲備多元化不同尋常的一大步。
主權基金正在改變全球經濟秩序。統計表示，２００６年各國政府持有全球6%的風險資產，而到2011年這個比例將達到16%。近期，中東國家是轉入風險資產投資的“排頭兵”，緊隨其后的將有俄羅斯及其他亞洲國家。
多哈談判 最“懸而未決”
在美國參議院通過一項總額高達2860億美元的新農業(yè)法案3天后，應加拿大和巴西的要求，世貿組織爭端解決機構２００７年１２月17日宣布成立一個專家組，正式啟動了針對美國的農業(yè)補貼調查，以確定美國的做法是否違反貿易規(guī)則。如果此次WTO發(fā)起的調查認定美國的做法違反世貿規(guī)則，那么就有可能促使美國修正農業(yè)補貼政策，這在一定程度上有利于加快多哈談判的進程。
一直以來，農業(yè)補貼和農產品關稅問題是多哈回合世界貿易談判順利推進的最大障礙，美歐等發(fā)達成員在這一領域互不相讓，使得2001年啟動的多哈談判陷入停滯狀態(tài)，甚至在2006年被宣布無限期中止。世貿組織總干事拉米日前的表態(tài)讓人們對這個過程冗長、幾乎被判死刑的談判又重燃希望。根據世貿組織總干事拉米的計劃，農業(yè)和非農產品市場準入新的談判方案將在2008年1月底或2月初公布，之后世貿組織成員用大約一個月的時間進行談判，進而在削減農業(yè)補貼、農產品關稅和工業(yè)品關稅方面達成一致。在2008年年底之前，這一輪談判可望最終結束。
在多邊自由貿易體制遲遲難以達成各方共識的時候，雙邊或者區(qū)域性多邊貿易談判仍然方興未艾。2007年，亞洲各經濟體的區(qū)域貿易發(fā)展表現得十分搶眼：中國與東盟《服務貿易協定》簽署，為中國-東盟自由貿易區(qū)進程又添新活力；韓美自貿協定、日泰自貿協定等一系列自貿協定的簽署，使得區(qū)域合作日益成為推動經濟全球化發(fā)展的新動力。
氣候變化 最“不容置疑”
在2007年，氣候變化是一個無法回避的話題。聯合國科學小組出臺的最新報告和美國前副總統戈爾因環(huán)保紀錄片獲得諾貝爾和平獎，令氣候問題成為世界矚目的焦點�！堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》秘書處執(zhí)行秘書伊沃?德博埃爾把2007年稱為兩個世紀以來的“氣候變化”年。
２００７年1月，在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上，氣候變化問題就成為熱點之一；2月，在巴黎召開了世界生態(tài)化管理大會，100多個國家政要出席了開幕式，會議倡議將聯合國環(huán)境規(guī)劃署改造成一個全球參與的聯合國環(huán)境組織；6月，在德國舉行的八國集團首腦會議上，氣候變化問題成為主要議題之一；9月8日至9日在澳大利亞悉尼舉行的亞太經合組織(APEC)第十五次領導人非正式會議第一次將氣候變化列入會議議程，并且將其作為首要議題，通過了關于氣候變化的《悉尼宣言》；9月24日，聯合國大會歷史上首次以氣候變化為主題的會議——聯合國氣候變化高級別會議在紐約聯合國總部開幕；11月，第三屆東亞峰會在新加坡舉行，作為會議具體成果，與會領導人簽署并發(fā)表了《氣候變化、能源和環(huán)境新加坡宣言》；12月15日，歷史上規(guī)模最大的聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島落幕，180多個國家的代表經過多方角力，在最后時刻通過了“巴厘島路線圖”，為2012年《京都議定書》第一承諾期到期后的溫室氣體減排談判奠定了基礎。
此外，在2007年，歐盟承諾到2020年時削減20％至30％溫室氣體的目標，中國則制定了《中國應對氣候變化國家方案》，顯示了各主要國家正在采取積極措施應對氣候變化這一嚴重威脅人類的全球環(huán)境問題。 |