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| 墨西哥：人墻事件難擋農(nóng)產(chǎn)品開放 |
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| 2008-01-03 作者:張蕾 來源:《人民日報》2008-01-03 第06版 |
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2008年1月1日一大早，墨西哥北部奇瓦瓦州胡亞雷斯市的200多名農(nóng)民顧不上慶祝新年，就趕到墨美邊境處連接美國得克薩斯州埃爾帕索市的科爾多瓦—美洲大橋上，筑起人墻攔截往來的車輛，以抗議墨西哥從當天起取消對美國、加拿大的玉米、大豆、蔗糖和奶粉4種農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。
抗議活動開始時，組織者在現(xiàn)場宣讀了一份文件，號召全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掀起新一階段的斗爭來保護墨西哥的糧食主權(quán)和自然資源。而抗議的農(nóng)民高舉寫著“沒有玉米就沒有國家”、“請諒解帶來的不便，但這是一場革命”等口號的標語牌，站在大橋的墨西哥段封鎖車道。抗議活動的組織者之一、墨西哥全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者貿(mào)易企業(yè)協(xié)會在公告中表示，這場示威活動將持續(xù)36個小時。公告說，“美國人在其邊境建起高墻阻擋我們的同胞，我們就筑起人墻抗議他們的農(nóng)產(chǎn)品長驅(qū)直入！”公告指出，一旦關(guān)稅全面取消，墨西哥農(nóng)民將面臨巨大威脅，因為墨西哥缺乏長期的糧食儲備戰(zhàn)略。在不公平的競爭環(huán)境下，美國享受農(nóng)業(yè)補貼的價格低廉的農(nóng)產(chǎn)品進入墨西哥，會完全擊垮墨西哥國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。墨西哥全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者貿(mào)易企業(yè)協(xié)會甚至表示，將依據(jù)世界貿(mào)易組織的有關(guān)條款，要求刪除北美自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于基本農(nóng)產(chǎn)品免稅的內(nèi)容。
根據(jù)自1994年開始實施的北美自由貿(mào)易協(xié)定，墨西哥逐步取消對美、加兩國1100種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。到2008年1月1日，連最基本的4種農(nóng)產(chǎn)品玉米、大豆、蔗糖和奶粉市場也將對美、加完全開放。墨西哥農(nóng)民擔心，基本農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的取消將影響墨西哥300萬務(wù)農(nóng)人員今后的生計。
墨西哥農(nóng)民的憂慮確實有道理。相對于美國高度產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)，墨西哥的農(nóng)業(yè)一直處于劣勢。墨西哥農(nóng)村生產(chǎn)條件差，投資不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和競爭力逐年下降。在農(nóng)業(yè)政策扶持上，墨西哥政府顯然也遠不如美國政府。據(jù)保守估計，2007年，墨西哥錫那羅亞等州的農(nóng)民迫于生計，將至少8000公頃的土地改種了罌粟和大麻。因為相對于傳統(tǒng)農(nóng)作物，這兩種植物能夠在短期內(nèi)帶來更好的經(jīng)濟回報。
對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅事件，墨西哥國內(nèi)有人還持另一種觀點。墨全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行會主席瑪利亞·特蘭就認為，北美自由貿(mào)易協(xié)定是提高墨西哥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的一個契機。墨西哥的農(nóng)業(yè)競爭力不是光靠口號就能改進的，這只能是各方日常協(xié)作的結(jié)果。墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)該改變眼光，團結(jié)一致，用商人的思路來迎接新的挑戰(zhàn)。墨西哥農(nóng)業(yè)部官員則表現(xiàn)出更加樂觀的態(tài)度，他們認為，只要修訂政策，合理使用經(jīng)費，改良經(jīng)營方式，墨西哥就不會在這次挑戰(zhàn)中落敗。
人墻事件反映出，墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)相當依賴美國進口。墨西哥政府希望通過提升農(nóng)業(yè)競爭力來應(yīng)對貿(mào)易自由化浪潮的沖擊。然而要真正解決墨西哥的農(nóng)業(yè)困局，紓解農(nóng)民們的心病，仍需痛下猛藥，做出切實努力。
（本報墨西哥城1月2日電）
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