印度:世界經(jīng)濟南北對接的焊點
    2008-01-14    作者:汪巍    來源:中國青年報
    印度總理曼莫漢·辛格于13日早晨抵達北京,開始對中國進行為期3天的正式訪問。此訪是辛格于2004年任總理后首次訪華,也是印度總理時隔5年再次訪華。
    近年來,印度經(jīng)濟發(fā)展迅速,與中國、俄羅斯和巴西并稱為代表新興市場的“金磚四國”。印度外交歷來帶有重商主義的特點,重在引進技術(shù)和資金,輸出印度的商品和勞動力。進入21世紀以來,印度采取了多邊與雙邊外交相結(jié)合、官方與民間外交相結(jié)合、政府與企業(yè)相結(jié)合的策略,促進印度經(jīng)濟快速發(fā)展。
    印度的經(jīng)濟外交以美歐日為重點,積極拓展同發(fā)達國家的全面合作。同時,它也十分重視同發(fā)展中國家的經(jīng)濟合作,成為世界經(jīng)濟中‘南北對接’的一個“焊點”。
    美國是印度最大的海外投資國。在印度證券交易委員會注冊的1030個外國投資機構(gòu)中,有388個來自美國。美印結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后,兩國經(jīng)濟對話不斷深入,雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護和投資領(lǐng)域的合作范圍進一步擴大。印美關(guān)于高技術(shù)商務(wù)的聯(lián)合聲明表明,美國對印度的出口項目只有1%需要許可證,有些兩用技術(shù)對印度出口不需要許可證。它使雙方合作從共同開發(fā)治療傳染病疫苗到防控計算機犯罪全面鋪開。通過“美印民用空間合作工作小組”等機制,雙方在衛(wèi)星導(dǎo)航、航天發(fā)射等領(lǐng)域建立了更加密切的協(xié)作關(guān)系。印度空間研究組織與美國宇航局簽署了關(guān)于印度首次探月項目——“探月飛行器1號”搭載兩件美國科學(xué)儀器的合作備忘錄。辛格總理還與布什總統(tǒng)發(fā)起了新一輪印美農(nóng)業(yè)協(xié)作,它涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、在資源短缺條件下提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、降低收獲后損耗、提高糧食儲存技術(shù)水平以及植物檢疫等。
    印度IT工業(yè)主要是建立在美國計算機技術(shù)和硬件基礎(chǔ)上的。為帶動高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,印度鼓勵美國公司投資印度高新技術(shù)領(lǐng)域,既可引進技術(shù),也可擴大出口。IBM公司的分公司是印度最大的跨國公司,在印度的雇員每月增加1000名,目前在印度雇員總數(shù)在5萬人以上。IBM將擴展在印度的硬件、軟件及研究業(yè)務(wù),在印度德里的實驗室建立電信研究和創(chuàng)新中心。
    歐洲是僅次于美國的印度外資來源地,印度-歐盟峰會促進了雙方合作的深入發(fā)展。歐洲航天局支持印度月球探測器計劃,為探月工程提供3臺科學(xué)儀器。印度為歐洲優(yōu)特爾賽特通訊衛(wèi)星公司制造衛(wèi)星,為比利時、德國發(fā)射了小型衛(wèi)星。隨著印度空間研究組織與意大利空間局的合作進一步加強,印度火箭還承攬了意大利衛(wèi)星的發(fā)射業(yè)務(wù)。
    印度是日本政府開發(fā)援助的最大受援國,印度與日本經(jīng)濟互補性較強,目前在日本已有70家印度軟件公司及5000名印度工程師。印日建立全球伙伴關(guān)系后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“印日特殊經(jīng)濟伙伴關(guān)系倡議”,內(nèi)容包括為印度IT公司在日本的經(jīng)營提供便利;日方參與德里-孟買工業(yè)走廊建設(shè),參與印度西海岸港口開發(fā)、建立工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟特區(qū);向印度制造業(yè)傳授日本制造業(yè)的管理經(jīng)驗;兩國各選出10位企業(yè)家組成商業(yè)領(lǐng)袖論壇;兩國領(lǐng)導(dǎo)人還指派了指導(dǎo)商業(yè)領(lǐng)袖論壇的高級代表。日印雙方在納米技術(shù)、生命科學(xué)和信息通訊技術(shù)等領(lǐng)域進行了聯(lián)合研發(fā);印度空間研究組織與日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)在和平利用外層空間方面開展了合作。
    印度也十分重視同發(fā)展中國家的經(jīng)濟合作,但它反對將發(fā)展中國家分類的做法,認為發(fā)展中國家應(yīng)該被當作一個整體對待。印度在信息技術(shù)、生物技術(shù)、制藥技術(shù)等領(lǐng)域擁有專長,正致力于拓展上述領(lǐng)域與發(fā)展中國家的合作。印度的大學(xué)每年招收1.5萬名非洲留學(xué)生,每年接收數(shù)千名發(fā)展中國家人員到印度各機構(gòu)培訓(xùn),并向發(fā)展中國家派出專家,提供設(shè)備,進行援助。
    在與鄰國就締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定開展談判的基礎(chǔ)上,印度致力于建立一個泛亞洲自由貿(mào)易區(qū)。印度與南部非洲發(fā)展共同體進行對話,也在探討與南部非洲關(guān)稅同盟的貿(mào)易優(yōu)惠安排。印度還與巴西共商深化印度與南方共同市場的關(guān)稅優(yōu)惠安排。為拓展亞太地區(qū)市場,印度與東盟簽定了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,承諾將其關(guān)稅降低到與東盟國家對等的水平。
    印度貧困人口較多,為加強扶貧領(lǐng)域的國際合作,“印度-巴西-南非對話論壇”建立了“減貧機制”。印度結(jié)合扶貧開展經(jīng)濟外交收到了一定成效。2007年,印度沒有發(fā)生大的教派沖突,分離主義活動也得到了控制。
    印度主張建立的亞洲經(jīng)濟共同體,包括中國、東盟、日本和韓國等國,形成從喜馬拉雅山到太平洋的大市場。其策略是政府促進,印度的信息、醫(yī)藥、紡織、鋼鐵、汽車零部件公司緊跟,積極開拓國際市場。中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建立后,兩國關(guān)系迅速發(fā)展,印度對華投資涉及制藥、汽車配件、信息服務(wù)業(yè)等廣泛領(lǐng)域,兩國共同確定的到2010年貿(mào)易額達到400億美元的目標將提前實現(xiàn)。
    經(jīng)濟外交加強了印度與世界各國的聯(lián)系,它使印度與美日歐等發(fā)達國家的關(guān)系不斷升溫,與發(fā)展中國家的關(guān)系更加密切,印度在國際關(guān)系和地區(qū)事務(wù)中的作用越來越受到重視。經(jīng)濟外交使印度與發(fā)達國家和發(fā)展中國家形成了穩(wěn)定的合作關(guān)系,使印度外資流入和外匯儲備不斷增加,促進了經(jīng)濟快速增長。
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