火熱的“風(fēng)”潮

　　在目前的可再生能源中，風(fēng)能和太陽能無疑是最被看好的，這些能源理論上最清潔也最廉價。而與太陽能比，風(fēng)能發(fā)電技術(shù)更趨成熟，應(yīng)用也更為廣泛。因此，從2006年以來，風(fēng)電建設(shè)熱大有席卷全國之勢。
　　據(jù)統(tǒng)計，2006年，中國新增風(fēng)電機組1454臺，裝機容量133.7萬千瓦。與2005年新增裝機50.3萬千瓦相比，2006年的增長率高達(dá)166％。而2007年這一速度有增無減。到2007年年底，全國風(fēng)電裝機容量已經(jīng)突破400萬千瓦，其中發(fā)展最快的國電電力一家的風(fēng)電裝機就超過了160萬千瓦，比上一年全國的總裝機容量還大。
　　出現(xiàn)席卷全國的風(fēng)電熱是有原因的。
　　首先，我國風(fēng)能資源儲量巨大，居世界首位。據(jù)最新的風(fēng)能資源評價，我國陸地可利用風(fēng)能資源約3億千瓦，加上近海域可利用的風(fēng)能資源，我國風(fēng)能共計約10億千瓦。如果陸上3億千瓦全部開發(fā)，理論上平均年發(fā)電量可達(dá)到6000億千瓦時，相當(dāng)于7座三峽電站的年發(fā)電量。面對這樣的數(shù)字，沒有人會不動心。
　　其次，風(fēng)電建設(shè)熱潮也是得益于國家節(jié)能減排的大環(huán)境。風(fēng)電作為一種新型的清潔能源，只要有風(fēng)就能換來電，有利于節(jié)能減排，這樣的好買賣無疑會受到追捧。
　　而具體的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策更是風(fēng)電快速發(fā)展的助推器。為了如期完成國家確定的節(jié)能減排目標(biāo)，國家有關(guān)部門要求各發(fā)電企業(yè)新建電廠中，必須有3%是可再生能源發(fā)電機組（而水電不包括在內(nèi)）。在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)中，風(fēng)電無疑是技術(shù)最成熟，生產(chǎn)關(guān)系也相對簡單的，因此，從2006年以來，全國出現(xiàn)風(fēng)電建設(shè)熱也就不足為奇。

瘸腿的風(fēng)機

　　風(fēng)電建設(shè)如火如荼當(dāng)然是好事，特別是在當(dāng)今全球能源緊張的大環(huán)境下，讓風(fēng)帶來動力當(dāng)然是天大的好事。但是，好事背后，也潛伏著隱憂。其中一大隱憂就是，看起來頗為壯觀的風(fēng)電場上，唱主角的似乎并不是我們自己。
　　內(nèi)蒙古是我國最早發(fā)展風(fēng)電的地區(qū)，風(fēng)電規(guī)模全國最大。長期在內(nèi)蒙古電力行業(yè)工作的王先生告訴記者，他在內(nèi)蒙古看到的風(fēng)電設(shè)備，幾乎全部是丹麥、瑞典、美國的。
　　王先生的直觀感受沒有錯。由于核心技術(shù)壁壘等問題，我國風(fēng)電市場長期以來一直由國外跨國公司所瓜分，國內(nèi)企業(yè)只能在外圍分一點殘湯剩水。
　　國內(nèi)企業(yè)一直努力試圖改變這一被動局面。近幾年，在各項政策的支持下，內(nèi)資企業(yè)通過自身努力，國內(nèi)設(shè)備的市場占有率增長較快。但是，囿于時間和實力，國內(nèi)風(fēng)機設(shè)備的被動局面并沒有根本扭轉(zhuǎn)。
　　據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2006年底，中國累計風(fēng)電裝機容量2599兆瓦，其中中國內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)品只占到30.80%，合資企業(yè)產(chǎn)品占3.30%，而外資企業(yè)的產(chǎn)品卻占了65.90%。
　　還需要特別指出的是，只占三成的國內(nèi)設(shè)備主要集中在800千瓦以下級別的風(fēng)機設(shè)備，兆瓦級風(fēng)機市場基本被國外企業(yè)獨占。而兆瓦級風(fēng)機才是未來市場的主流。
　　市場被動的根源是源于技術(shù)特別是核心技術(shù)的差距。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，風(fēng)電設(shè)備看起來就那么幾個風(fēng)葉，似乎很簡單，其實技術(shù)含量極高。國外特別是北歐國家，在風(fēng)電領(lǐng)域起步早，因此技術(shù)一直在全球領(lǐng)先。而我們的企業(yè)，這些年剛剛起步，因此很難一下子縮短與他們的技術(shù)差距。
　　一位在現(xiàn)場施工過的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備在質(zhì)量上的確存在一些問題，與國外設(shè)備還是有不小的差距。他在現(xiàn)場施工中，就親自遇到過幾十噸重的葉片吊上去卻安裝不上的情況，而進(jìn)口設(shè)備從來不會出現(xiàn)類似問題。“進(jìn)口設(shè)備的確很精密，一個螺栓，如果說明書上說要緊三轉(zhuǎn)，肯定就是三轉(zhuǎn)，多半圈都不行。這就是差距�！边@位人士不無感慨地說。
　　如何縮短與國外的差距？多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為還是要靠我們自主創(chuàng)新。有些專家甚至認(rèn)為，外國制造商不可能幫助國內(nèi)企業(yè)提升風(fēng)機制造水平。理由是，目前外資制造商基本上都是獨資建廠，雖然也在本土制造，但基本上是完全獨立制造風(fēng)機，或只是就一些非關(guān)鍵部件如塔架等向國內(nèi)部件廠商尋求合作，而在核心技術(shù)上，他們守護(hù)得很緊。如某跨國公司在天津建有一個制造基地，總裝、葉片、齒輪箱、電機等制造車間都有，但只進(jìn)行葉片生產(chǎn)，其他生產(chǎn)車間閑置不用。因此，在這樣的市場格局下，想簡單通過“市場換技術(shù)”式的合作來快速提升我國風(fēng)機制造業(yè)的競爭實力，恐怕很難。
　　既然風(fēng)電設(shè)備的核心技術(shù)突破最終離不開自主創(chuàng)新，那么，為國內(nèi)企業(yè)提供一個能一試身手的舞臺就顯得非常重要。專家指出，任何一項技術(shù)也好，一個企業(yè)也好，都要經(jīng)歷由不成熟到成熟的過程，而時間和實踐同等重要。因此，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如果要想健康發(fā)展，需要發(fā)電企業(yè)與制造企業(yè)的通力合作，一方面制造業(yè)要努力提升自己的技術(shù)實力，一方面發(fā)電企業(yè)也要目光放長遠(yuǎn)，多給國內(nèi)制造業(yè)機會。否則，如火如荼的風(fēng)電建設(shè)都讓跨國公司唱了主角，國內(nèi)企業(yè)恐怕就永遠(yuǎn)也長不大了。

賠本的電價

　　一位業(yè)內(nèi)人士很直率地告訴記者這樣一個情況：“別看這兩年全國建了那么多風(fēng)電場，但是你數(shù)數(shù)，有多少風(fēng)車是不轉(zhuǎn)的。如果你問他們原因，他們會告訴你檢修，其實許多風(fēng)車建好了就沒轉(zhuǎn)過。真正的原因是轉(zhuǎn)不起，越轉(zhuǎn)越賠�！�
　　這位人士反映的情況并非風(fēng)電建設(shè)上的個別現(xiàn)象，“建得起，發(fā)不起”的怪現(xiàn)象在不少地方的確存在。
　　原來，雖然風(fēng)力發(fā)電看起來不需要花錢，只要有風(fēng)，風(fēng)葉轉(zhuǎn)起來電就來了，應(yīng)該成本很低�？蓪嶋H情況卻并非如此。
　　雖然風(fēng)不要錢，但是由于設(shè)備投資和運營成本，包括上網(wǎng)成本以及規(guī)模成本等因素綜合考慮，目前的風(fēng)電其實并沒有多少成本優(yōu)勢，不少地方的風(fēng)電成本甚至遠(yuǎn)高于火電。而目前的風(fēng)電價格形成機制以及市場綜合電價水平并不利于風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。
　　據(jù)了解，當(dāng)前國內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)電價普遍采取招標(biāo)方式確定。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，以招標(biāo)方式確定風(fēng)電項目上網(wǎng)電價的做法最初是怕風(fēng)電發(fā)展失控，而采取的一種控制性的折中辦法。但一些大公司為了獲得發(fā)展風(fēng)電的好名聲而刻意壓低競標(biāo)價格，甚至虧本投標(biāo)，這就使得風(fēng)電價格背離了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，過低的競標(biāo)價格已令相當(dāng)一部分風(fēng)電企業(yè)無法維持風(fēng)電運營�！霸�有一個內(nèi)蒙古投標(biāo)商開出的價格是每千瓦時0.38元——這是一個讓誰都賺不了錢的電價，全世界都找不到一家比他們更低的。”一位風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈地感慨，“這樣做只能是為了上風(fēng)電而上風(fēng)電了，大家都賠本賺吆喝�！�
　　一些專家建議，有關(guān)方面應(yīng)規(guī)定一個最低的競標(biāo)價格，這個價格應(yīng)包括成本和適當(dāng)?shù)挠�利，以防止惡性競爭。同時，價格也不應(yīng)成為競標(biāo)成功與否的主要指標(biāo)，還是應(yīng)該綜合評價企業(yè)的實力和技術(shù)水平。
　　還有專家則干脆建議，既然要扶植風(fēng)力發(fā)電，還不如以固定上網(wǎng)電價的方式，精心設(shè)計一套適合風(fēng)電發(fā)展的價格機制，以使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能良性循環(huán)。據(jù)說，這樣的思路開始在一些省份得到采納。
　　風(fēng)電要實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，就必須上大電網(wǎng)。而上大電網(wǎng)就有一個和火電、水電等其他電廠電價的平衡問題。一些業(yè)內(nèi)人士說，莫說目前風(fēng)電成本普遍高于火電，就是成本有優(yōu)勢，由于種種原因，風(fēng)電上網(wǎng)都會受到一些阻礙。
　　比如，內(nèi)蒙古是我國利用風(fēng)力發(fā)電最早、規(guī)模最大的省區(qū)之一，雖然由于風(fēng)力資源得天獨厚，設(shè)備年有效利用達(dá)到2400小時左右，每度電成本降至華東、南方一些電網(wǎng)火電成本以下，卻仍受電力市場分割的制約，連“綠色能源送北京”都尚未實現(xiàn)，只能在蒙西電網(wǎng)內(nèi)銷售。
　　還有一些地方甚至要求，誰建電廠誰建輸電通道。這無疑又給本來已經(jīng)舉步維艱的風(fēng)電發(fā)展雪上加霜。
　　因此，許多接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，風(fēng)電雖好，路還漫長，需要在設(shè)備制造、扶植政策等多方面成龍配套，才能保持健康發(fā)展。否則，一陣風(fēng)式的發(fā)展，很難避免盲目，搞不好就是懷著一顆節(jié)能減排的好心，卻辦了資源浪費的錯事。