2002年中國青年志愿者協(xié)會推出志愿者注冊制度。2006年上半年注冊人數(shù)為1700萬，2007年年底便陡增到2511萬，年均增幅超過30％

    也許是歷史的巧合，1993年初春，團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施了中國青年志愿者行動，2萬余名鐵路青年率先打出“青年志愿者”的旗幟，在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)。之后，青年志愿者行動迅速在全國展開。15年后的今天，中國遭遇了50年不遇的雪災(zāi)，數(shù)十萬志愿者再一次在京廣鐵路沿線等一展風(fēng)采，“愛心融冰雪，互助戰(zhàn)嚴(yán)寒——志愿者抗雪救災(zāi)大行動”，吸引了全世界媒體的關(guān)注。
    去年以來，伴隨著2008北京奧運(yùn)會的日益臨近，社會對志愿服務(wù)的參與熱情越來越高，目前，北京奧運(yùn)會的賽會志愿者報名人數(shù)已突破76萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷屆奧運(yùn)會志愿者的報名人數(shù)。事實(shí)上，數(shù)百萬青年志愿者早已經(jīng)為第四屆世界婦女大會、昆明世界園藝博覽會、上�！敦敻弧氛搲�年會、第21屆大學(xué)生運(yùn)動會等大型賽會活動，提供過優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。組織青年為大型活動提供志愿服務(wù)在全國已成通行做法。
    中國青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，與我國20多年來改革開放、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是分不開的。在計劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下、集體意志完全取代個人意志的社會，很難孕育出現(xiàn)代意義上的志愿服務(wù)形式。所以，只有到了上世紀(jì)90年代，伴隨著改革開放向縱深發(fā)展和整個社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，我國的志愿服務(wù)才出現(xiàn)了“蝶變”的歷史性飛躍。
    另一方面，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型，對志愿服務(wù)的需求也在不斷增長。志愿者行動更強(qiáng)調(diào)社會化而非政治化動員，強(qiáng)調(diào)自主、自覺、自愿，充分尊重青年的主體地位和自主意識，變志愿服務(wù)“單純付出”為“雙向受益”，使廣大志愿者在服務(wù)的同時能夠開闊眼界、增長才干、凸顯自身社會價值。這種追求社會進(jìn)步與自我發(fā)展的雙重實(shí)現(xiàn)，是志愿者活動的深層社會基礎(chǔ)。
    有研究表明，人均GDP達(dá)到1000美元以上的社會才能產(chǎn)生比較普遍的志愿服務(wù)行為，即大部分人才可能有時間、精力及能力考慮這個問題。我國現(xiàn)在的人均GDP已達(dá)1700美元，具備了廣泛的志愿服務(wù)的社會基礎(chǔ)。1978年~2006年間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從3645億元增長至209407億元，增長56.4倍，年均增長15.6％；人均GDP從 381元上升至14040元（2005年），增長35.9倍，年均增幅14.3％。自2002年，中國青年志愿者協(xié)會推出志愿者注冊制度以來，得到廣大青年的熱情參與。據(jù)了解，2006年上半年注冊人數(shù)為1700萬，2007年年底便陡增到2511萬，年均增幅超過30％。可以說，我國志愿服務(wù)的增長幅度大大超過GDP增幅。
    中國青年志愿者行動近15年來發(fā)展迅猛，全社會對志愿服務(wù)理念認(rèn)知程度也大大提高。
    志愿服務(wù)，從不被理解的“前沿話題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?0后”青年的“生活時尚”。
    志愿者主體，從系統(tǒng)職工和大學(xué)生延展到整個青年群體。
    志愿服務(wù)項目，從臨時活動逐漸形成有延續(xù)性接力機(jī)制的事業(yè)，從“人人能為”的普通服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷�業(yè)性、技術(shù)性越來越強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)。
    志愿服務(wù)領(lǐng)域，從過去單一的社區(qū)“一助一”，已經(jīng)形成了農(nóng)村扶貧開發(fā)、城市社區(qū)建設(shè)、國際青年交流、為大型賽會服務(wù)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)等六大領(lǐng)域。
    志愿服務(wù)區(qū)域，由原來的城市社區(qū)已經(jīng)發(fā)展到整個城市建設(shè)，并逐步向農(nóng)村蔓延，現(xiàn)在志愿者已經(jīng)跨出國門，足跡遍布亞洲、非洲和拉丁美洲。
    西部計劃、海外服務(wù)計劃、扶貧接力計劃、研究生支教團(tuán)等一批優(yōu)秀項目在全社會引起廣泛影響。截至目前，全國累計已有2．68億人次的青年為社會提供了超過61億小時的志愿服務(wù)。
    人們發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明程度較高的國家，公民社會組織也較為健全，公民參與社會的程度也就越高，反過來，公民參與社會的程度越高，這個社會也就越有活力，經(jīng)濟(jì)和政治也就越發(fā)達(dá)。公民參與和社會進(jìn)步之間存在著互相依存、互相促進(jìn)的關(guān)系。
    目前，志愿服務(wù)已是我國社會保障體系的重要組成部分，志愿服務(wù)的動員機(jī)制也是社會應(yīng)急動員機(jī)制的主要組成部分。在1998年長江和松花江、嫩江流域特大洪水面前，在2001年廣西邕江抗洪前線，在2003年新疆巴楚等地的地震災(zāi)區(qū)，在歷次洪澇和地震災(zāi)害中，到處都活躍著志愿者的身影，為災(zāi)區(qū)重建、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊作用。2003年，突如其來的非典暴發(fā)后，在一個多月里，中國青年志愿者作出快速反應(yīng)，進(jìn)行有效動員，全國有超過1200萬人次的青年志愿者參與到各項抗非典工作中。
    聯(lián)合國前秘書長安南指出，在世界各地，志愿者的貢獻(xiàn)往往被忽視。根據(jù)一些國家的統(tǒng)計，志愿服務(wù)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值能夠達(dá)到國民生產(chǎn)總值的8％~14％左右。他舉例說，2001年在美國，志愿者的服務(wù)相當(dāng)于900萬工作者的全時工作量，每年創(chuàng)造2550億美元的經(jīng)濟(jì)價值。按照國家統(tǒng)計局2007年7月公布的我國城鎮(zhèn)單位在崗職工半年的平均工資總額為10990元，換算成小時工資約為7．63元。自1993年團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動以來，全國累計已有2．68億人次的青年和社會公眾為社會提供了超過61億小時的志愿服務(wù)，也就是說中國志愿者服務(wù)應(yīng)該累計創(chuàng)造了465.4億元的社會經(jīng)濟(jì)價值。以西部計劃為例，每年國家投入8700萬元。這些錢在西部只能修1公里高速公路，而用于西部計劃則可以讓1萬名大學(xué)生到西部500多個貧困縣進(jìn)行為期一年的支教、支醫(yī)、支農(nóng)等十幾個項目的服務(wù)，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益無法用金錢衡量。
    目前中國的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展很快，參與人數(shù)和服務(wù)時間的絕對值很大，但與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的發(fā)展空間。在一個日益文明、成熟和現(xiàn)代化的社會，我們有理由相信，我國形成完善的志愿服務(wù)體系和更廣泛的群眾基礎(chǔ)只是時間問題。