中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著又好又快的軌道、在重重困難中已經(jīng)走完一個(gè)季度。4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局介紹一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的新聞發(fā)布會(huì),照例吸引了大量中外記者?梢哉f,10.6%的GDP增速、8%的CPI漲幅,基本都在各方預(yù)料之中,甚至比預(yù)想的要好。
調(diào)控見效:經(jīng)濟(jì)總量偏快勢(shì)頭得到初步遏制
今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了一系列來自內(nèi)部和外部的嚴(yán)峻考驗(yàn):南方發(fā)生大范圍的歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、美國(guó)次貸危機(jī)影響不斷蔓延、全球物價(jià)持續(xù)走高……在這種情況下,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)仍達(dá)到10.6%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超認(rèn)為,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)說明,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快發(fā)展,朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。 今年一月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻在發(fā)布去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)曾表示,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年還將保持平穩(wěn)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)速度如果出現(xiàn)緩慢或適度回落的話,我想也是我們所期望的!币患径葒(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量偏快的勢(shì)頭得到初步遏制,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%,比上年同期回落了1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.4%,回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)。在總量略有回落的情況下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了比較高的質(zhì)量,一季度全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)35.5%,比上年同期加快8.8個(gè)百分點(diǎn)。 此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新進(jìn)展。一季度6大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.8%,比上年同期回落5.8個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)工業(yè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)16.8%,加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。 在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,一季度出口增速為21.4%,回落了6.4個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易不平衡有所改善,一季度貿(mào)易順差同比減少49億美元,下降10.6%。
物價(jià)形勢(shì):價(jià)格上漲仍然帶有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),調(diào)控壓力較大
能否抑制通貨膨脹,是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的重大考驗(yàn)。一季度的情況不容樂觀。從去年8月份起,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅連續(xù)5個(gè)月達(dá)到6%以上,今年以來漲幅又有所升高。一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲8%,比上年同期升高5.3個(gè)百分點(diǎn),比上年全年升高3.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格,以及原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格也在加快上漲,再考慮到國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境,今年要實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出的4.8%左右的物價(jià)調(diào)控目標(biāo),面臨著較大壓力。 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超分析,物價(jià)上漲的壓力首先來自上年翹尾因素較大。2007年居民消費(fèi)價(jià)格總水平對(duì)2008年全年翹尾影響為3.4個(gè)百分點(diǎn),要將今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在4.8%左右的預(yù)期目標(biāo),新漲價(jià)因素就需要控制在1.4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。這意味著,后9個(gè)月同比上漲不能超過4.2%。而實(shí)際上,影響新漲價(jià)的因素還比較多,一是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲從去年四季度以來開始攀升。工業(yè)品出廠價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格的上漲都有所擴(kuò)大,生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲向消費(fèi)領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力在加大。二是勞動(dòng)力成本還在上升。 盡管物價(jià)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,但我們也沒有理由喪失信心。一季度的價(jià)格上漲仍然帶有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。一季度,食品價(jià)格上漲21.0%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲6.8個(gè)百分點(diǎn);居住價(jià)格上漲6.6%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲1個(gè)百分點(diǎn);其余各類商品價(jià)格則分別略有漲跌。針對(duì)由食品帶動(dòng)的價(jià)格上漲,黨中央、國(guó)務(wù)院從去年起就采取了一系列增加供給的調(diào)控措施。目前糧食儲(chǔ)備比較充裕,生豬生產(chǎn)也得到恢復(fù)。同時(shí),主要工業(yè)品供大于求的格局沒有改變,加上中央政府出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控政策,為控制物價(jià)提供了積極的宏觀環(huán)境。
面對(duì)不確定性:既要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過猛,也要防止增速反彈
國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種不確定的因素,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更加復(fù)雜的局面和更加艱巨的任務(wù)——既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。 據(jù)李曉超分析,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著兩種可能性。 一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著繼續(xù)回落的可能。這主要是因?yàn)橥獠啃枨罄^續(xù)下滑的可能性在增大,不確定因素也比較多。一方面美國(guó)次貸危機(jī)的影響還未見底,主要經(jīng)濟(jì)體所受負(fù)面影響還未完全顯露,外部需求有可能進(jìn)一步收縮。另一方面,受出口環(huán)節(jié)政策調(diào)整的影響,在外需減弱下可能會(huì)進(jìn)一步加大。加上人民幣仍然存在著較大升值壓力,勞動(dòng)力成本繼續(xù)上升,原材料價(jià)格持續(xù)上漲,都可能降低企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。 二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也存在著掉頭向上的可能。這主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資還存在著反彈的可能。因?yàn)?zāi)后重建工作將會(huì)陸續(xù)展開,災(zāi)害中暴露出的一些薄弱環(huán)節(jié)將會(huì)成為投資追捧的熱點(diǎn)。今年新開工的項(xiàng)目還在增加,雖然一些行業(yè)利潤(rùn)減少或者出現(xiàn)虧損,但大部分行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)還比較快,將誘發(fā)對(duì)這些行業(yè)投資的增加。目前資金供應(yīng)比較充裕,為投資提供了資金保障。 面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性,我們要做好兩手準(zhǔn)備,既要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過猛、價(jià)格持續(xù)上漲,也要防止增速反彈。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的各項(xiàng)部署,按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的指導(dǎo)思想,把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全年又好又快發(fā)展。 |