霍爾默為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話鋪路
    2008-05-23    作者:盧錚    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)下月即將召開,美國(guó)財(cái)政部中國(guó)事務(wù)特使霍爾默(Alan Holmer)將來(lái)華籌備對(duì)話;魻柲硎,美中應(yīng)該借助SED平臺(tái)來(lái)維護(hù)雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的三項(xiàng)核心原則,金融服務(wù)、雙邊投資、能源和環(huán)境仍將是本輪對(duì)話雙方關(guān)注焦點(diǎn)。

自由貿(mào)易符合雙方利益

  霍爾默去年2月被任命為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話特使。21日在題為“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話:可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的演講中,霍爾默認(rèn)為,中美雙方都承認(rèn)貿(mào)易是最有可能分享利益的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)相互依賴性已經(jīng)成為穩(wěn)定美中關(guān)系的關(guān)鍵因素。中國(guó)是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng),過(guò)去十年中,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口已經(jīng)增加了六倍,增速高于對(duì)其他地區(qū)的出口。
  他表示,自由貿(mào)易的裨益常常能潤(rùn)澤整個(gè)國(guó)家,而失業(yè)問(wèn)題更能引起關(guān)注并且顯而易見!白杂少Q(mào)易的好處往往是遍及全國(guó)的,而喪失工作則更多是針對(duì)個(gè)人,是立即能夠看到的。但是如果因此怪罪于貿(mào)易和外國(guó)投資,只會(huì)助長(zhǎng)孤立主義政策,會(huì)使我們的境況更加糟糕,因?yàn)樗且誀奚ぷ鳈C(jī)會(huì)和未來(lái)更高的生活水平來(lái)減少眼前損失的!被魻柲f(shuō)。
  霍爾默認(rèn)為,雙方關(guān)系的未來(lái)要避免“短期主義”,核心原則是要解決對(duì)雙方都至關(guān)重要的前瞻性戰(zhàn)略問(wèn)題,要認(rèn)識(shí)到這個(gè)時(shí)代的變革性問(wèn)題,以幫助下一代和幾代人實(shí)現(xiàn)可持續(xù)甚至更繁榮的未來(lái)。

對(duì)話進(jìn)入最后籌備階段

  第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在華盛頓召開,目前對(duì)話已經(jīng)進(jìn)入最后籌備階段。此前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森、副部長(zhǎng)麥考密克、商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯都紛紛訪華為對(duì)話鋪路。
  美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)麥考密克此前表示,本次對(duì)話的主題將包括金融服務(wù)、雙邊投資、能源和環(huán)境等!霸诮鹑诜⻊(wù)領(lǐng)域,我們正在就如何實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益進(jìn)行談判;在投資方面,雙方在尋找能增加向?qū)Ψ酵顿Y的方法;在能源和環(huán)保領(lǐng)域,我們將有一個(gè)十年環(huán)保計(jì)劃!丙溈济芸吮硎。
  兩國(guó)對(duì)于外資投入審核和并購(gòu)方面的政策也是本輪對(duì)話關(guān)注焦點(diǎn);魻柲忉屨J(rèn)為,美國(guó)的投資審查,只涉及真正影響國(guó)家安全的行為,而不涉及更廣泛的經(jīng)濟(jì)利益或產(chǎn)業(yè)政策因素。他舉例說(shuō):“去年外國(guó)直接投資受到美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)審查的比例不到10%,而其中大多數(shù)都順利解決了,沒有產(chǎn)生任何爭(zhēng)議,其中包括國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目。”
  2007年12月,第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京召開,雙方在金融服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),包括中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的股票;允許符合條件的上市公司發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的公司債券;允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的金融債券。美方也承諾向中方進(jìn)一步開放本國(guó)金融市場(chǎng),對(duì)在美開展業(yè)務(wù)的中資銀行、證券公司和投資咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)民待遇等。
  中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是中美建交以來(lái)規(guī)格最高的經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制。對(duì)話一年兩次,輪流在兩國(guó)首都舉行。自2006年12月以來(lái),雙方已進(jìn)行了三屆戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

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