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根據(jù)國家廣電總局的要求，5月1日起，有關(guān)境外動畫片的禁播時段比原先延長1個小時，從17:00-20:00改至17:00-21:00。而早在2006年8月，廣電總局就提出規(guī)定，從當(dāng)年9月1日起，全國各級電視臺所有頻道在黃金時段不得播出境外動畫片、介紹境外動畫片的資訊節(jié)目以及展示境外動畫片的欄目。
境外動畫片的“禁播令”的確成為近兩年國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)急速發(fā)展的有力推手。根據(jù)廣電總局發(fā)布的《關(guān)于2008年4月全國國產(chǎn)電視動畫片制作備案公示的通知》，僅今年4月份一個月，經(jīng)備案公示的國產(chǎn)電視動畫片就達(dá)45部，時長42564分鐘，超過去年全年產(chǎn)量的40%。
回顧中國動漫的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和廣電總局《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》發(fā)布后，動漫立刻成為國內(nèi)炙手可熱的朝陽產(chǎn)業(yè)。2007年，中國卡通視頻作品共生產(chǎn)10.19萬分鐘，較2006年增長了23%，更是1993-2002年這11年產(chǎn)量的總和。全國34個省市自治區(qū)中有16個涉足動漫制作領(lǐng)域，建立了17個國家動畫產(chǎn)業(yè)基地，動漫企業(yè)的數(shù)量一路飆升至5400家。同時，嗅覺敏感的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)也盯上了這個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。一時間，政策、資金、人才蜂擁而至，翻騰喧囂。
然而，政策呵護(hù)下的動漫產(chǎn)業(yè)畢竟“長大未成人”：產(chǎn)能不濟(jì)、制播倒掛、融資不暢、政策依賴等成為制約我國動漫業(yè)跨越式發(fā)展的四大重要瓶頸。以動漫為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)究竟因何滯留不前？通過怎樣的資源整合路徑才可能躋身世界先進(jìn)行列？上海證券報就此對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了調(diào)查。
【產(chǎn)能低下】 盈利難以為繼
雖然“禁播令”導(dǎo)致的供求矛盾強(qiáng)烈刺激著生產(chǎn)欲望，但是市場缺口依然明顯。據(jù)悉，目前國產(chǎn)動畫片的實(shí)際需求量在30多萬分鐘，可現(xiàn)有的生產(chǎn)能力還不足三分之一。并非不為，而是不能。國內(nèi)動漫企業(yè)的生存狀態(tài)并不如意。
“中國5400家動漫企業(yè)中，生產(chǎn)能力在1000分鐘以上的不到20家，盈利的就更少了�！焙陦艨ㄍ–EO王敬的一句話點(diǎn)出了業(yè)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。他介紹說，動漫是前期投入大、回收周期卻長達(dá)3至5年的行業(yè)，一部稍具規(guī)模的動畫作品，至少需要幾百分鐘，行內(nèi)平均制作成本為每集1萬元，還不包括企業(yè)運(yùn)作的其他開支。因此，企業(yè)要維持，必須迅速找到盈利途徑，否則，就必須擁有持續(xù)的資金投入以維持滾動運(yùn)營。
從2004年算起，四年過去了，我國已經(jīng)出現(xiàn)了如宏夢、中南、三辰等幾家具有較大影響力的動漫企業(yè)，去年以來反映出的盈利狀況也越來越好。但是，在少數(shù)大企業(yè)終于“看到錢了”的背后，卻是大批小公司每年只有幾百甚至幾十分鐘的產(chǎn)量，且主要在從事為國外企業(yè)進(jìn)行代加工或者制作商業(yè)動畫短片等以維持生存。
福建金豹動畫設(shè)計有限公司是1995年成立的福建省第一家全民營動漫企業(yè)，公司總經(jīng)理朱玉奇告訴記者，金豹動畫在盈利，但是利潤是產(chǎn)生于之前就一直在制作的樓盤動畫、電視臺短片和企業(yè)宣傳短片，動畫故事片還根本達(dá)不到盈利的要求。
“那些中小動漫公司的生存狀態(tài)真是非常非常困難�！眹鴥�(nèi)某大型動漫企業(yè)高層告訴記者，大量小公司在靠代加工維持運(yùn)作，而代加工必須保證滿負(fù)荷生產(chǎn)，才能取得較為穩(wěn)定的收益，可小公司又不具備直接接手國際訂單的資源，只能從中介的香港公司手里轉(zhuǎn)接國外訂單，“這樣，利潤被吃掉大半，剩余的錢實(shí)際上僅夠勉強(qiáng)維持，即便如此，他們還要面對行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。”他還透露，由于政府方面不愿看到努力扶持的新興產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)就有大批企業(yè)面臨倒閉，有關(guān)部門甚至希望大企業(yè)能兼并一些小公司。
上影大耳朵圖圖影視傳媒公司執(zhí)行董事錢建平則指出：“做了這么多年‘來料加工’，從技術(shù)上來說，國內(nèi)動漫企業(yè)已經(jīng)完全沒有問題了，關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)意。”據(jù)他介紹，在日本等成熟市場中，很多企業(yè)只主要負(fù)責(zé)前期創(chuàng)意，中期生產(chǎn)環(huán)節(jié)都以外包形式給了中、韓等國的企業(yè)�！按庸だ麧櫤苌伲挥杏唵畏�(wěn)定才能維持。”
【制播倒掛】 成本回收堪憂
記者同時了解到，盡管代加工利潤微薄，但國內(nèi)很多企業(yè)寧愿如此也不敢涉足原創(chuàng)領(lǐng)域，原因在于獨(dú)立設(shè)計開發(fā)的風(fēng)險比代加工大得多，成本回收堪憂。其中的關(guān)鍵因素之一則是，動漫作品在國內(nèi)一直處于生產(chǎn)成本與電視臺播出價格“倒掛”的狀態(tài)。央視購片價格已為行內(nèi)最高，但也只有500元/分鐘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均每集萬元的生產(chǎn)成本。大量動漫節(jié)目在地方電視臺播出時甚至沒有購片費(fèi)。
錢建平告訴記者：“電視臺選擇很多，壓價壓得厲害，一些電視臺甚至每分鐘只給十幾塊錢的購片費(fèi)，就買斷了2至3年的播放版權(quán)。而且在版權(quán)期內(nèi)，電視可以無限制播出。所以，有些企業(yè)的作品播出根本不要錢，只是為了宣傳�！弊鳛榻鼉赡陙慝@得眾多獎項、已經(jīng)建立一定品牌影響力的動畫形象，其公司出品的《大耳朵圖圖》在央視少兒頻道播出時取得了很高的收視率，盡管如此，“播出也只是為了宣傳”。
雖然“倒掛”現(xiàn)象在國外同樣普遍，但在更成熟的市場環(huán)境中，優(yōu)秀的動漫產(chǎn)品仍可以在設(shè)計前期就回收全部或部分成本，并獲得保證后期持續(xù)開發(fā)的資金。“國外是用好的動漫形象來編織故事，在投入制作前就已經(jīng)獲得投資商和觀眾認(rèn)同，然后再進(jìn)行制作、包裝和宣傳，最后是品牌授權(quán)、衍生品開發(fā)，盈利就穩(wěn)定了。國內(nèi)也在努力做，但困難很多，開發(fā)常常很盲目。”錢建平認(rèn)為，“在‘倒掛’已經(jīng)是行業(yè)現(xiàn)狀的形勢下，動漫企業(yè)應(yīng)該更明確作品的開發(fā)目的，到底以內(nèi)容為主導(dǎo)還是以后期衍生產(chǎn)品的廣告效應(yīng)為主導(dǎo)。有的放矢，才能改善狀況。”
另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，之所以國內(nèi)尚未形成這樣的開發(fā)模式，除了行業(yè)剛剛起步、市場尚未健全等因素外，與我國的制播體制也有密切關(guān)系。據(jù)介紹，我國對動漫節(jié)目實(shí)行同電影、電視劇相同的審批制度，即先立項，后制作，再申請許可證，最后獲得播出。這樣，國內(nèi)動漫企業(yè)很難像國外那樣，在設(shè)計出形象和故事后，只做片花就有投資商愿意持續(xù)注資。
“我們先做幾千分鐘的節(jié)目，然后申請播映許可證，做完節(jié)目再賣，賣不動的話就完了。”中南卡通總裁吳建榮表示。而中南之所以大力開拓海外市場，與規(guī)避體制風(fēng)險也不無聯(lián)系�！霸趪鴥�(nèi)，我們按照市場的要求做片子，卻只能賣給壟斷性質(zhì)的電視臺，只能再靠衍生品開發(fā)賺錢。而今年我們在海外光發(fā)行收入預(yù)計就能達(dá)到200萬美元。國內(nèi)發(fā)行和國外發(fā)行，的確是一個名和利之間的平衡。”
值得一提的是，即便在此種環(huán)境下，作為國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)重要盈利途徑的衍生品開發(fā)，卻成為風(fēng)投機(jī)構(gòu)口中“不敢碰”的領(lǐng)域，因為“錢都不知道被誰掙走了”。曾是唐人動漫財務(wù)顧問的漢能投資集團(tuán)一直在關(guān)注中國動漫行業(yè)，最近剛剛設(shè)立了一項10億美元的文化產(chǎn)業(yè)基金。漢能董事總經(jīng)理祝春勝告訴記者，常有一個新的動漫形象出來了，玩具制造商沒有得到授權(quán)就自行生產(chǎn)；還有許多廠商即使獲得了授權(quán)，在與制作方簽訂合同后，也私下生產(chǎn)超過合同規(guī)定數(shù)量的玩具，侵吞授權(quán)金額。
【融資不暢】 風(fēng)投欲進(jìn)猶退
不能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利，就必須有持續(xù)投入的資金維持運(yùn)作。2004年以來，國內(nèi)動漫行業(yè)的“資金洼地”效應(yīng)一度明顯，投資熱潮涌動。但是，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，尚未建立盈利模式正在成為投資熱情之殤，在只見錢進(jìn)不見錢出的現(xiàn)實(shí)面前，風(fēng)投機(jī)構(gòu)也開始意興闌珊。
朱玉奇向記者表示：“前兩年，告訴別人你要搞動漫可能就會有人愿意給你錢，就像以前的互聯(lián)網(wǎng)熱一樣。但去年以來，整個行業(yè)不再像前兩年那樣找投資比較容易了。”而上海一家動漫企業(yè)的負(fù)責(zé)人則告訴記者，資金之所以成為重要問題，也因為很多急功近利的投資者經(jīng)常中途撤資。“業(yè)內(nèi)有玩笑說，每年在動漫學(xué)會年會上出現(xiàn)的臉都不一樣，今年是一批人，明年再來就發(fā)現(xiàn)換了另一批，堅持下來的寥寥可數(shù)。大家都想賺快錢，等不及一個漫長的回收周期�！�
“風(fēng)投不是慈善行業(yè)，投資是為了產(chǎn)生回報�！睂Υ�，祝春勝告訴記者，經(jīng)過前兩年對動漫產(chǎn)業(yè)的熱情追捧，很多投資者發(fā)現(xiàn)，投進(jìn)去的錢并沒有得到預(yù)期的回報，有的還甚至無法收回成本�！扒皟赡晔峭岬�，大家都在投，但是我們發(fā)現(xiàn)比較大的融資案例基本出現(xiàn)在2005年、2006年，去年就沒有多少大項目了。這也不能說投資者急功近利，而是沒有一個很好的退出機(jī)制。”
在今年5月于杭州舉辦的中國國際動漫節(jié)的產(chǎn)業(yè)項目投資洽談會上，祝春勝曾作為投資機(jī)構(gòu)代表，向動漫企業(yè)闡述了獲得資本青睞必須具備的四個條件：是否有可靠的盈利模式；是否有足夠大的市場空間；是否有足夠強(qiáng)的管理團(tuán)隊；是否有可行的退出機(jī)制。
“中國有3億青少年，市場需求是不言而喻的。而投資之前，大家必須確定一個明確的退出機(jī)制，股權(quán)轉(zhuǎn)讓或上市都行。但這點(diǎn)很多企業(yè)還無法滿足，因為歸根結(jié)底，還是回到第一條，企業(yè)還沒有建立穩(wěn)定的盈利模式。像紅杉投的‘虹貓藍(lán)兔’，他們可能不用做其他的，光圖書發(fā)行就能有很好的收益，這就是說必須找出一個盈利點(diǎn)�！弊４簞僬J(rèn)為，“而且，只有經(jīng)營上的盈利點(diǎn)還是不夠的，風(fēng)投希望看到來自資本市場的利潤。”
祝春勝提到的“虹貓藍(lán)兔”是國內(nèi)最大的動漫企業(yè)宏夢卡通創(chuàng)作的形象。在去年全國10.19萬分鐘的動漫總產(chǎn)量中，宏夢一家就達(dá)3萬分鐘，是當(dāng)之無愧的“寡頭”。紅杉資本曾在2006年、2007年對宏夢進(jìn)行了兩輪注資，規(guī)模超過2億元。在資本的強(qiáng)力推動下，宏夢與國內(nèi)第二大的三辰卡通順利整合，采取互相持股的方式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，意欲成為“中國的迪士尼”，宏夢更計劃在今明兩年內(nèi)赴納斯達(dá)克上市。
但是，像宏夢這樣的動漫企業(yè)在國內(nèi)畢竟屈指可數(shù)。行業(yè)內(nèi)兩極分化，更多企業(yè)速生速死，屢見不鮮。
【政策之殤】 扶持效應(yīng)落空
我國發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)一開始就奉行“國家創(chuàng)造需求和建設(shè)市場”的思路，不過，政策常常是一把“雙刃劍”。
2006年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，確定設(shè)立扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，各地方政府也都設(shè)立了專項基金，很多地方還對企業(yè)進(jìn)行各種財政補(bǔ)貼。不僅如此，目前國家對從事國產(chǎn)動畫片制作發(fā)行機(jī)構(gòu)取得的制作、發(fā)行、出口、特許權(quán)使用費(fèi)收入實(shí)行免征營業(yè)稅，鼓勵企業(yè)申請相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，其中最著名的是“分鐘補(bǔ)貼制”。
以國內(nèi)“動漫之都”杭州為例。杭州政府根據(jù)影片播出電視臺的不同級別實(shí)行不同等級的財政補(bǔ)貼：在境外主流媒體播出的每分鐘獎勵企業(yè)1500元；在中央臺播出的每分鐘獎勵1000元；在地級市以上電視臺播出的每分鐘獎勵500元。
這種以分鐘數(shù)為基準(zhǔn)實(shí)行的獎勵制度，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展無疑有著積極作用，特別是對于那些資金本身就困難的企業(yè)，補(bǔ)貼可能成為重要的經(jīng)濟(jì)來源之一。但是，這種評估體系也引發(fā)了節(jié)目被蓄意摻水、人為拉長長度的“副作用”。一位動畫導(dǎo)演告訴記者：“有些小企業(yè)做的片子質(zhì)量差，成本很低。但他們可以做得很長，然后白送給電視臺播，按照分鐘計算得到財政補(bǔ)貼后，成本可能就回來了�！庇浾咴诓稍L過程中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士希望改進(jìn)“分鐘補(bǔ)貼制”的要求普遍存在。
除了“用時間換金錢”外，另一個鉆政策“空子”的現(xiàn)象就是，借助政府對動漫企業(yè)的各項稅費(fèi)優(yōu)惠以及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的租金減免，許多非動漫企業(yè)借動漫之名進(jìn)駐園區(qū)，然后“掛羊頭賣狗肉”。還有一些企業(yè)往往是優(yōu)惠期一過就搬離，并在各個動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)間來回“遷徙”。
今年1月，廣電總局公布了2007年度全國電視動畫片制作發(fā)行情況。在17個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地中，江通動畫股份有限公司全年生產(chǎn)量只有338分鐘，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動畫產(chǎn)業(yè)園更只有寥寥的180分鐘，被廣電總局點(diǎn)名批評。按照規(guī)定，國家級基地的產(chǎn)量要求是每年3000分鐘以上，而目前能達(dá)到此要求的只有9個，有將近一半不合格。
“你看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)里有幾家搞動漫呀？”有業(yè)內(nèi)人士指出，園區(qū)內(nèi)很多企業(yè)只是擺幾臺電腦，掛個動漫的牌子，私底下都做“老本行”。
對此，該人士感慨道：“如果沒有政策的‘拐杖’，這些企業(yè)只會更加困難，短期內(nèi)大量倒閉都是有可能的。中國人做事總是一擁而上，偏偏動漫不是什么人都能做的�！�
但是，政策的“襁褓”還能睡多久？宏夢卡通CEO王敬認(rèn)為，在當(dāng)前的政策環(huán)境下，動漫企業(yè)不能只想著依賴保護(hù)，而應(yīng)該在保護(hù)期內(nèi)盡快增強(qiáng)實(shí)力，才能夠面對外來競爭。
中國臺灣著名漫畫家朱德庸在動漫節(jié)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上也曾談及“政府出錢就好，不必出腦”的概念，“中國臺灣的動漫是沒有有關(guān)部門支持的，而如果支持的方向不對，也只是在發(fā)‘救濟(jì)金’而已�！� |