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| 林業(yè)局:集體林權(quán)5年時間承包到戶 |
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| 2008-07-15 作者:李雁爭 來源:上海證券報 |
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記者昨天（7月14日）了解到，我國將用5年左右時間，基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。
昨天，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》。《意見》指出，集體林權(quán)制度雖經(jīng)數(shù)次變革，但產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等問題仍普遍存在，制約了林業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解，全面推進集體林權(quán)制度改革，“明晰產(chǎn)權(quán)”是核心，通過采取家庭承包經(jīng)營方式，將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，從而把林地真正變成農(nóng)戶的生產(chǎn)資料。
在明晰產(chǎn)權(quán)中，必須維護林地承包經(jīng)營的長期性和穩(wěn)定性。《意見》明確規(guī)定，林地的承包期為70年，承包期屆滿可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。這一政策符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點，進一步表明黨的農(nóng)村政策長久不變；同時要保持初始承包的穩(wěn)定性，要采取措施穩(wěn)定農(nóng)民自我經(jīng)營，要充分尊重歷史，已依法明確的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)要予以維護。
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