德國:擬立法限制外資收購交易
    2008-08-13    作者:朱賢佳    來源:上海證券報(bào)
  德國政府內(nèi)閣20日將對一項(xiàng)提案進(jìn)行表決,擬授權(quán)德國經(jīng)濟(jì)部阻止不受歡迎的外資收購德國公司交易。德國產(chǎn)業(yè)界的一些人警告說,這一舉措可能會(huì)阻礙投資。
  根據(jù)這項(xiàng)提案,德國政府有權(quán)阻止外國投資者收購被視為對國家安全至關(guān)重要的德國企業(yè)25%以上的股份。如果獲得內(nèi)閣通過,該提案預(yù)計(jì)將于今年秋季得到國會(huì)批準(zhǔn),并于2009年1月正式立法。
  這項(xiàng)限制將適用于來自歐盟及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟以外投資者進(jìn)行的收購交易。在交易公布或協(xié)議簽定之后,經(jīng)濟(jì)部還可以進(jìn)行最長3個(gè)月的審查。德國政府目前只能阻止針對國防企業(yè)的收購交易。
  德國政府制定這一措施,是為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受亞洲、中東和俄羅斯主權(quán)財(cái)富基金進(jìn)行的不受歡迎收購或大規(guī)模投資影響。
  行業(yè)游說者們批評該法案給外國投資者發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào)。BDI商業(yè)游說組織的董事總經(jīng)理施納普奧夫說,作為與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的全球主要出口國,德國經(jīng)濟(jì)高度依賴開放市場,而開放市場的內(nèi)容之一就是向外國投資者開放。德國產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖也質(zhì)疑該法案是否違反歐盟法律。德國政府對此表示,這一舉措符合歐盟和世界貿(mào)易組織的規(guī)定。
  歐盟委員會(huì)曾表示,主權(quán)財(cái)富基金應(yīng)當(dāng)遵守自愿的行為守則,并強(qiáng)調(diào)沒有必要制定限制外國投資的法律。
  歐盟委員會(huì)發(fā)言人萊爾羅普拒絕就德國上述議案置評。他說,我們必須先看看德國在該提案上做何決定。兩年前,法國曾立法授予政府否決戰(zhàn)略領(lǐng)域收購交易的權(quán)力。歐盟最初批評該規(guī)定,但后來認(rèn)定法國并沒有超出限制此類投資的正當(dāng)權(quán)限。美國海外投資委員會(huì)負(fù)責(zé)審查美國戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資交易。
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