7月國內(nèi)鋼材出口量猛增引發(fā)擔(dān)憂
    2008-08-14    作者:董文勝    來源:中國證券報

  最新海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,7月鋼材出口量達(dá)到721萬噸,創(chuàng)下單月最高記錄,同比增長近21%,環(huán)比增幅則高達(dá)38%;同期鋼坯出口達(dá)到23萬噸,超過了前5個月累計出口量。
  鋼材、鋼坯出口大幅反彈再次引發(fā)了對關(guān)稅政策方面的擔(dān)憂。消息人士透露,鋼材出口關(guān)稅的調(diào)整不會采取一刀切的辦法,折中的辦法可能是取消出口量猛增合金鋼(或者部分產(chǎn)品)5%的退稅。該政策可能會在8月中下旬推出,9月1日起正式實施,對我國鋼材出口量的影響大概在50萬噸左右! 

出口量大增逼近調(diào)稅底線

  分析人士認(rèn)為,7月份國內(nèi)鋼材出口大幅反彈,單月鋼材出口總量創(chuàng)歷史新高,鋼坯出口強(qiáng)勢反彈。這種高增長的局面與宏觀調(diào)控的意圖是相悖的,鋼材出口的大幅反彈必將遭致進(jìn)一步的調(diào)控。
  該人士認(rèn)為,統(tǒng)計局最新發(fā)布的工業(yè)品出廠價格指數(shù)顯示,7月國內(nèi)PPI同比增長10%。且鋼鐵產(chǎn)品在PPI中的權(quán)重較高,出于對控制PPI增幅以及PPI向CPI傳導(dǎo)的考慮,必須想方設(shè)法抑制鋼材價格的快速上揚(yáng)。那么調(diào)整出口關(guān)稅限制鋼材大量出口便順理成章了。
  “我的鋼鐵”研究員徐向春表示,由于國家對合金鋼(含硼0.008%)的出口實行5%的退稅,因此,不少鋼廠出口普通碳鋼時加入硼,充當(dāng)合金鋼,前期鉆政策漏洞的出口現(xiàn)象屢見不鮮。出于完善政策性漏洞的需要,相關(guān)部門也會更改部分稅率或稅則。如果考慮以“適量出口”作為調(diào)控鋼材出口貿(mào)易的指導(dǎo)思想,中國鋼材出口貿(mào)易必須在利潤與適量中尋找政策平衡點(diǎn)。近期鋼材出口的政策壓力較大,國家很可能針對鋼材的超量出口出臺相應(yīng)的調(diào)控政策。

考慮實情區(qū)別對待

  盡管,7月鋼材出口量大增會使有關(guān)部門加快出臺新的關(guān)稅政策,市場人士認(rèn)為,國家不會采取一刀切的辦法。很有可能針對合金鋼出口新的關(guān)稅措施,目前可能性最大的就是取消合金鋼5%的退稅。當(dāng)然,也不排除對合金鋼中部分品種取消退稅。相關(guān)措施可能在8月中下旬推出,9月1日起正式實施。
  對于7月鋼材出口量大增的原因,市場人士認(rèn)為主要是從6月份開始,海關(guān)加大對鋼材(尤其是合金鋼)的排檢力度,導(dǎo)致部分合金鋼出口周期延長,貨物滯留港口嚴(yán)重。然而此部分資源很大程度上被轉(zhuǎn)移到7月份出口,從而人為放大了7月出口量。另外,此前市場曾有傳言,8月1日可能對鋼材出口稅做出調(diào)整,出于對政策變動的擔(dān)憂,出口市場在7月份存在部分搶關(guān)出口的現(xiàn)象!
  分析人士表示,從調(diào)控品種分析,目前爭議最大的品種即合金鋼,如果出臺調(diào)控政策,那么合金鋼必然成為重點(diǎn)調(diào)控對象。從現(xiàn)階段出口利潤空間的角度考慮,當(dāng)前以合金鋼名義出口用于普通鋼材的產(chǎn)品利潤空間主要來自于兩者之間的稅率差,達(dá)到15%。所以要控制合金鋼的出口,則必須將目前的5%退稅調(diào)整為相應(yīng)品種的征稅幅度。這會影響到我國鋼材出口量大約在50萬噸。不過,對合金鋼的調(diào)控也不會采取一刀切的方式,主要針對的品種應(yīng)該為合金棒線材。

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