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奧運(yùn)會后，油價、煤電價格是否會調(diào)整？8月18日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在中國能源狀況和國際合作新聞發(fā)布會上表示，奧運(yùn)會以后，中國的成品油價格會怎樣變化，要根據(jù)奧運(yùn)會以后中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及國內(nèi)外的能源狀況作出調(diào)整。
至于煤電價格是否會調(diào)整的問題，張國寶沒有直接說明。他表示，對于有些地方反映的電力供應(yīng)緊張問題，已經(jīng)引起了國務(wù)院的高度重視。國家能源局已經(jīng)采取了一系列措施來增加煤炭產(chǎn)量和供應(yīng)。
成品油價格逐漸與國際接軌
張國寶說，中國能源價格改革的總方向是要按照市場規(guī)律與國際接軌。目前，中國正從政府控制價格體系逐漸向市場價格體系過渡。6月19日，發(fā)改委適當(dāng)調(diào)高了汽油、柴油和航空煤油的價格。現(xiàn)在，中國的原油價格和國際是接軌的，但中國成品油價格由于考慮到國內(nèi)的可承受能力，采取了逐漸與國際接軌的辦法。
近幾周來，國際原油價格已從147美元/桶跌到昨日的113美元/桶，而國內(nèi)油品市場的供應(yīng)狀況也發(fā)生了一些變化。曾經(jīng)一段時間為各界關(guān)注的柴油供應(yīng)緊張、排隊加油現(xiàn)象，最近已經(jīng)得到很大緩解，特別是汽油供應(yīng)已經(jīng)比較寬松。因此，今后油價如何變化，要根據(jù)奧運(yùn)會以后整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，以及國內(nèi)外的能源狀況作出調(diào)整。
電力供應(yīng)緊張京滬未受影響
對于各界極為關(guān)注的電力供應(yīng)緊張問題，張國寶表示，中國當(dāng)前的電力供應(yīng)緊張問題和以往有著本質(zhì)的不同。去年，我國燃煤火力發(fā)電廠平均的運(yùn)行小時與前年相比，下降了133個小時。今年上半年，燃煤的火力發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行小時又比去年同期下降了50個小時左右。這一現(xiàn)象說明，當(dāng)前電力緊張不是因?yàn)殡娏ρb機(jī)容量不足，主要是反映在煤炭供應(yīng)緊張上。
張國寶說，現(xiàn)在的煤炭價格是由市場來決定的，而電價實(shí)行政府定價。在本質(zhì)上，與包括美國在內(nèi)的世界主要國家的定價機(jī)制沒有什么太大的不同。由于中國這幾年電力發(fā)展速度很快，煤炭的供應(yīng)跟不上電力發(fā)展的需要，加上鋼鐵等其他耗煤產(chǎn)業(yè)對煤炭的需求也迅速增加，和其他初級產(chǎn)品一樣，國際煤價也迅速上漲。
不過，張國寶稱，像北京和上海這樣的大城市，電力供應(yīng)基本未受影響。北京大部分電力是靠周邊產(chǎn)煤省的坑口電站來提供的。而上海方面，國家發(fā)改委和國家能源局采取了一項(xiàng)有效措施，增加了對該市發(fā)電用天然氣的供應(yīng)。目前，上海已經(jīng)順利度過了第一波用電高峰。
對于能源生產(chǎn)不足的一些省份，像華中地區(qū)，所需的煤是從其他省市調(diào)用的，受到煤炭供應(yīng)運(yùn)輸?shù)扔绊懀麄兊碾娏⿷?yīng)會受到一定限制。所以，在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了“煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，幫助那些一時缺少煤炭或者電力的地方加強(qiáng)調(diào)度。在一系列措施實(shí)施之后，煤炭供應(yīng)較緊，煤炭價格上漲的狀況會得到改善。
能源局正規(guī)劃重大能源項(xiàng)目
對于8月8日正式掛牌的國家能源局接下來的動向，張國寶表示，能源局正積極調(diào)整現(xiàn)有的能源規(guī)劃，順應(yīng)能源發(fā)展的需求和國際國內(nèi)的能源形勢變化，對已有的國家能源規(guī)劃進(jìn)行評估和作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
同時，完善法律法規(guī)體系，根據(jù)人大已經(jīng)確定的目標(biāo)，中國將制訂能源法，而目前也已經(jīng)進(jìn)入到了制訂環(huán)節(jié)，國家能源局會做好這項(xiàng)工作。除此之外，對現(xiàn)有的國家《電力法》、《煤炭法》，要根據(jù)新的形勢進(jìn)行完善等。
張國寶說，為了保障國民經(jīng)濟(jì)能夠健康、平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展，能源局還將規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系國計民生的重大能源項(xiàng)目。此外，作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國在國際能源事務(wù)中的影響與日俱增，國家能源局將積極開展國際合作。目前，國家能源局參與的國際多邊合作機(jī)制共有14個。 |