年均少交650元 停征"兩費(fèi)"得人心
    2008-09-01    作者:富子梅    來源:人民日報(bào)

年均少交650元

  8月26日,記者來到位于北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖社區(qū)的天宇小商品市場。5000余平方米的市場內(nèi),306戶個(gè)體商戶經(jīng)營著文化用品、小商品、花鳥魚蟲等。
  記者詢問18號攤位的攤主:“個(gè)體工商戶管理費(fèi)每月要交多少?”攤主羅國華說:“兩年多前就不交了!兩年前每個(gè)柜臺每月交60元,我的4個(gè)柜臺每月交240元!
  原來,早在2006年4月,北京市就率先停止征收“兩費(fèi)”。說起已停征兩年的“兩費(fèi)”,羅國華贊不絕口:“得人心吶!”羅國華指著攤位上萬余種文化用品告訴記者,他是市場里的老商戶,從1997年市場建立以來就一直在這里經(jīng)營。每個(gè)月能有兩三千元的純收入。2006年4月之前,個(gè)體工商戶管理費(fèi)一年要交近3000元,差不多相當(dāng)于自己一個(gè)月的純收入,對于他這樣的小本經(jīng)營者影響還是蠻大的。停征之后,個(gè)體商戶每月只需交納攤位租賃費(fèi)即可進(jìn)場經(jīng)營。
  記者從北京市工商局了解到,截至今年上半年,北京市共有個(gè)體工商戶74.2萬戶,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場530個(gè)。兩年前停征“兩費(fèi)”已經(jīng)惠及這些商戶。此外,上海、天津、四川等地也已停征“兩費(fèi)”。全國其他地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,征收的比例也有較大差異,據(jù)測算,目前全國2600萬戶個(gè)體工商戶和私營業(yè)者年繳納“兩費(fèi)”約170億元,停止征收后,平均每個(gè)個(gè)體工商戶、私營業(yè)者每年節(jié)省支出約650元左右。

集中精力抓監(jiān)管

  “以前,我們見到商戶第一句話就是‘交費(fèi)了沒有?’停收‘兩費(fèi)’后,改成了‘有進(jìn)貨票據(jù)沒有?’”北京朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖工商所所長許衛(wèi)斌生動地說,停收“兩費(fèi)”使工商工作從單純收費(fèi),轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品質(zhì)量、索證索票等經(jīng)營行為的監(jiān)管,更加有利于維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
  在團(tuán)結(jié)湖工商所轄區(qū)內(nèi),有4個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場,22個(gè)小商品市場,共有商戶1.1萬戶。據(jù)許衛(wèi)斌介紹,全所有22名工商干部,以前收費(fèi)時(shí),不僅工作量大,而且收多少、怎么收,人為因素很多。比如,一些小商戶不計(jì)賬,流水是多少全憑估算,很容易出現(xiàn)趨利執(zhí)法現(xiàn)象,也難以杜絕“人情費(fèi)”,不利于客觀公正公平執(zhí)法,群眾怨聲很大。
  2006年4月停收“兩費(fèi)”后,這種局面完全改變了。許衛(wèi)斌深有感觸地說,不再為辦公經(jīng)費(fèi)而去收費(fèi),經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,精力可以完全集中在監(jiān)管工作上。比如,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)雅寶路、越秀、雅秀、百腦匯等涉外市場集中的特點(diǎn),團(tuán)結(jié)湖工商所就把工作的重點(diǎn)放在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)申訴、違法廣告的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測上。

停征減收有保障

  北京由于良好的地方財(cái)力狀況,停收“兩費(fèi)”已經(jīng)先行順利實(shí)施。全國其他地方是否會因財(cái)力狀況而使停征受阻呢?記者從財(cái)政部門了解到,停征“兩費(fèi)”后,意味著地方財(cái)政收入的減少和支出的增加,無論是中西部地區(qū)還是東部發(fā)達(dá)地區(qū),都將給地方財(cái)政造成較大的收支平衡壓力,而且主要集中在省級財(cái)政,相應(yīng)的,也將給地方工商經(jīng)費(fèi)保障帶來困難。但財(cái)政部門表示,將妥善解決停征“兩費(fèi)”中的實(shí)際問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加財(cái)政投入來保障工商部門經(jīng)費(fèi),保證工商部門履行職責(zé)需要。
  中央財(cái)政也已決定,鑒于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障能力不均衡,財(cái)力狀況差異較大,為保證停征“兩費(fèi)”政策平穩(wěn)運(yùn)行,將結(jié)合地方財(cái)力實(shí)際情況,通過轉(zhuǎn)移支付對地方給予適當(dāng)補(bǔ)助。
  國家工商總局副局長王東峰強(qiáng)調(diào),全國工商系統(tǒng)任何單位、任何個(gè)人不得以任何理由繼續(xù)收取或變相收取“兩費(fèi)”!皟少M(fèi)”票據(jù)要及時(shí)收繳、登記,逐級全部上繳省級工商局,由省級工商局會同財(cái)政等部門統(tǒng)一銷毀。

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