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| 錢(qián)穎一：國(guó)有銀行高管薪酬不合理 |
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| 2008-09-24 作者:李衛(wèi)玲 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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工行獨(dú)立董事、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)穎一9月23日在“新浪金麒麟論壇”上指出，過(guò)去幾年里，國(guó)有銀行在公司治理的有關(guān)事的方面有了重大進(jìn)步，但是在有關(guān)人的方面卻沒(méi)有太多進(jìn)展。
比如，在董事和高管的聘任這些重大的公司治理問(wèn)題上，過(guò)去幾年基本上是沿用傳統(tǒng)的任命方法，改革停滯不前，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
當(dāng)前，社會(huì)上有三類(lèi)理由認(rèn)為應(yīng)由政府來(lái)確定國(guó)有銀行高管薪酬。一是銀行的業(yè)績(jī)是政府保護(hù)的結(jié)果，甚至說(shuō)銀行業(yè)是壟斷行業(yè)，所以即使銀行賺錢(qián)也不是管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。所以，沒(méi)有理由按照銀行的業(yè)績(jī)來(lái)為管理人員支付薪酬。
二是政府內(nèi)部需要擺平，銀行行長(zhǎng)并非市場(chǎng)上招聘的銀行家，而是干部，同省長(zhǎng)、部長(zhǎng)一樣都是政府的組織部門(mén)任命的干部。所以，也沒(méi)有理由為銀行行長(zhǎng)付出比同級(jí)干部高出幾倍的薪酬；三是為了社會(huì)公平，應(yīng)當(dāng)盡量壓縮高管與普通員工薪酬差距，以利于社會(huì)和諧。
對(duì)此，錢(qián)穎一表示，這些理由提出了現(xiàn)實(shí)中的很好的問(wèn)題，也是應(yīng)該解決的問(wèn)題，但是他們的結(jié)論并不正確。首先，我們不要去爭(zhēng)論銀行業(yè)是否是壟斷行業(yè)，如果說(shuō)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，也可能是事實(shí)，那么正確的政策應(yīng)該是減少壁壘，增加準(zhǔn)入。
其次，如果說(shuō)干部之間擺不平，影響其他干部，那么正確的政策應(yīng)該是把銀行管理者從干部轉(zhuǎn)換為銀行家。我們的不少股份制銀行高管已經(jīng)完成了這一轉(zhuǎn)變，而我們的大型國(guó)有銀行更需要大的銀行家。
第三，解決社會(huì)公平問(wèn)題，應(yīng)該在社會(huì)層面解決，而不是在企業(yè)層面解決。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)層面可以做到對(duì)所有銀行都一視同仁，不然對(duì)國(guó)有銀行就是歧視性的政策。
錢(qián)穎一指出，如果由政府來(lái)干預(yù)國(guó)有銀行薪酬決定，必然會(huì)導(dǎo)致3個(gè)結(jié)果。一是促使現(xiàn)有的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才流失到股份制或外資銀行去，這種情況現(xiàn)在已經(jīng)在發(fā)生；二是很難再?gòu)氖袌?chǎng)上招聘新人。這次華爾街的金融動(dòng)蕩也給國(guó)有銀行吸收一些有經(jīng)驗(yàn)的人才創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但是，如果國(guó)有銀行的薪酬結(jié)構(gòu)跟不上市場(chǎng)的步伐，就很難招聘到這樣的人才。三是對(duì)留在國(guó)有企業(yè)的高管人員一個(gè)錯(cuò)誤的激勵(lì)，使他們加倍地追求商業(yè)的、政治的目標(biāo)和利益。金融服務(wù)業(yè)最大的資產(chǎn)是人才，金融業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)也是在人的方面。任免和薪酬體系對(duì)人的遴選和激勵(lì)的扭曲，是造成金融和銀行風(fēng)險(xiǎn)的深層次原因。不解決人的問(wèn)題，銀行只能做大，不能做強(qiáng)。
錢(qián)穎一表示，5年前開(kāi)始的中國(guó)大型商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)制，為今天的局面打下了良好基礎(chǔ)。其中，最根本的原因是改革者堅(jiān)信市場(chǎng)的力量和開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)的空間和機(jī)會(huì)，所以從一開(kāi)始就確定了以改革和開(kāi)放來(lái)推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行的變革。
而現(xiàn)在是該把銀行做強(qiáng)的時(shí)候了。關(guān)于銀行改革路徑，需要有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思維，而不應(yīng)受短期的社會(huì)思潮的影響，或被一些利益集團(tuán)的狹隘利益阻礙。為了某些短期的考慮而喪失改革良機(jī)，將來(lái)會(huì)后悔。中國(guó)商業(yè)銀行改革的惟一出路是繼續(xù)堅(jiān)持改革，特別是在有關(guān)人的問(wèn)題上。在有關(guān)人才的問(wèn)題上，不能停滯和倒退，停滯和倒退是沒(méi)有出路的。 |
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